“政府工作報告提到‘積極打造生物制造、商業航天、低空經濟等新增長引擎’，我們對中國低空經濟未來的發展充滿信心。”全國人大代表、中國工程院院士樊會濤說，今年全國兩會期間，他向大會提交了“建設中國大眾低空天路網”和“加強示范應用，推動綠色低碳航空產業創新發展”等建議。
建設中國大眾低空天路網
樊會濤說：“我們應當高度重視培育低空經濟，著力推動低空經濟高質量發展，為新質生產力加碼賦能。”他建議，將大眾低空天路網建設納入國家規劃綱要，實施必要的財政、金融、土地、準入等政策優惠，同時通過設立專項基金等途徑給予支持。
提升基礎設施水平方面，增加超大城市、特大城市、大城市的通用機場數量，重點建設小微通航機場，打造一批綜合性、智能化、集成型的起降場所和服務基地，形成由政府資金引導、社會資本廣泛參與的聯合開發機制，實現通用機場全國網絡化布局。
建設低空空域交通管理體系方面，成立國家低空經濟產業領導小組，統籌相關產業、產業鏈綜合高效有序發展。同時在國家空管委下成立低空空域管理局，負責全國低空空域“三個劃分”的規劃、設計和日常管理；在交通運輸部下成立民航低空管理局，負責管理監督目視飛行航圖和目視飛行規則的繪制與目視飛行規則制定；在各省成立低空通航監管局，為通航發展及運營日常工作具體管理部門；在公安部成立低空空警總隊，各省成立支隊，負責低空交通管理。
推動綠色低碳航空產業創新發展
樊會濤認為，當前我國綠色低碳航空產業在技術、產品、運營體系建設等方面還存在一定差距和短板，亟須國家引導協調，形成“共建共享共贏”的綠色低碳航空生態。
樊會濤建議，要加強科技創新，開展關鍵核心技術攻關，鼓勵企業發揮經營主體作用，構建技術—產品—市場快速迭代、高效互動的研發模式，發展高端化、智能化綠色低碳航空器。
要面向典型應用場景，開展新一代綠色化、無人化、智能化關鍵技術和先進產品的演示驗證，探索構建以綠色、智慧為典型特征的未來民用航空交通體系框架，進行未來城市空運管理體系、基礎配套體系、運營保障體系研究與實踐，推動綠色航空器使用場景拓展和示范應用，持續培育綠色航空產業生態。打造綠色低碳航空發展生態圈，促進產業鏈、供應鏈“補鏈、固鏈、強鏈”，搶占綠色低碳航空發展制高點。
正觀新聞·鄭州晚報記者 董艷竹
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