全省檢察機關成立知產辦38家,其中3個院的知產辦被最高檢確定為聯系點。今年4月26日是第24個“世界知識產權日”,4月25日,在河南省人民政府新聞辦公室新聞發布會上,河南省人民檢察院通報了3年來知識產權司法保護工作基本情況,以及編發《河南省知識產權檢察白皮書(2021~2023)》并發布2023年度全省檢察機關知識產權司法保護典型案例。
3年共受理侵犯知識產權審查逮捕案件1278件
2021年至2023年,全省檢察機關共受理侵犯知識產權審查逮捕案件1278件2606人,批準和決定逮捕753件1267人,共受理審查起訴侵犯知識產權犯罪案件1658件3860人,提起公訴1335件2957人。共受理知識產權民事訴訟監督案件81件,受理知識產權行政訴訟監督案件5件,辦理知識產權公益訴訟案件14件,辦理知識產權綜合履職案件53件。
這些案件主要有五個方面特點:
罪名分布相對集中、侵權對象范圍較廣。以侵犯商標類和著作權類犯罪案件為主,侵權物品涉及日常生活消費的多方面,如食品、煙酒、服飾、板材、電源電器、農藥獸藥、盜版教材、圖書等。
犯罪網絡化、鏈條化、產業化特點突出。互聯網文學、音樂影視、游戲、動漫、軟件等領域網絡侵權盜版不斷增多,侵權作品多以開設公眾號、多平臺侵權、捆綁銷售等形式傳播。共同犯罪案件增多,形成“線上+線下”犯罪產業鏈。
侵犯軟件著作權已成為侵犯知識產權犯罪的新形態。私服游戲、通訊科技、自動化經營、手機app等領域犯罪高發,有一些侵權軟件還被不法分子作為犯罪工具用來進一步實施其他犯罪行為,延伸了犯罪鏈條。
侵犯商業秘密犯罪更加多元化復雜化。商業秘密作為企業的核心競爭力,凝聚了企業在社會活動中創造的智力成果,關系到企業生存與發展,跳槽員工帶走商業秘密、骨干人員另立門戶、內部職員外賣商業秘密等占據主要作案方式。
對地理標志、老字號、植物新品種等知識產權的公益訴訟保護力度逐步加強。全省檢察機關聚焦地理標志產品、傳統文化、民間藝術、老字號、非物質文化遺產等重點領域,有序開展知識產權公益訴訟,辦理了一批有示范引領作用的典型案例,為傳統文化和經濟發展提供法治保障。
“四合一”集中綜合履職,全方位保護知識產權
2021年12月,省檢察院組建知識產權檢察工作辦公室,專門從事知識產權檢察工作,2023年4月,在全省推廣知識產權刑事、民事、行政、公益訴訟檢察“四合一”集中綜合履職,將知識產權刑事追訴、行政違法、民事追責、公益保護同步進行,在辦案中進行“一案四查”,努力實現“捕、訴、監、防、治”全鏈條一體化保護。目前,全省成立知產辦38家,其中3個院的知產辦被最高檢確定為聯系點。
聚焦人民群眾反映強烈、社會輿論關注的涉農領域產品、生命健康產品、互聯網領域、關鍵核心技術侵犯知識產權犯罪,加大打擊力度,形成有力震懾。聯合省公安廳先后對二十余起重大疑難復雜案件掛牌督辦。強化“兩項監督”,堅持“在辦案中監督、在監督中辦案”,重點監督對侵犯知識產權犯罪線索應當移送而不移送、應當立案而不立案、不應當立案而立案、長期“掛案”等違法情形,堅決防止和糾正以刑事手段插手民事糾紛。深入推進企業合規改革試點工作在辦理涉知識產權案件中的適用,推動企業全面加強合規管理。2021年以來,25件涉企知識產權案件適用企業合規,依法幫助企業走向良性發展道路。
全面推行知識產權刑事案件權利人訴訟權利義務告知制度,保障權利人訴訟權益,助力查明案件事實,促進矛盾化解。推動知識產權案件公開聽證制度化、規范化、常態化,接受社會各界監督,增強公信力。建立專家咨詢、專家輔助人參與辦案、技術調查官制度,聘請行政機關專業人員兼任檢察官助理,全省聘請67名專家兼任檢察官助理,解決知識產權專業技術問題100余個。
2022年7月,省檢察院與省市場監督管理局(知識產權局)共同召開加強知識產權協同保護工作會議,并會簽工作意見,通過召開疑難復雜案件研討會、辦案數據定期分析通報、同堂培訓等方式,加強與公安、法院的溝通,促進執法司法標準統一。
《白皮書》回應人民群眾關切
為更好回應人民群眾關切,省檢察院編寫了《河南省知識產權檢察白皮書(2021~2023)》,并和省法院聯合編發2023年度知識產權司法保護典型案例。
《白皮書》分為四個部分,包括河南省檢察機關知識產權檢察工作情況;知識產權檢察“四合一”集中統一履職機制、技術調查官輔助辦案機制、與行政機關的協同保護機制和與法院的聯動保障機制;從權利人保護、多方協作、護航地理標志、集中管轄、規范企業合規等方面;典型案例,包括最高檢發布的河南兩起典型案例及2023年的5起典型案例。
記者 魯燕 文/圖