堅定不移高舉改革開放旗幟、
緊緊圍繞推進中國式現代化進一步全面深化改革
——中共中央舉行新聞發布會解讀黨的二十屆三中全會精神
新華社電 7月15日至18日，黨的二十屆三中全會在北京召開。此次全會是在新時代新征程上，中國共產黨堅定不移高舉改革開放旗幟、緊緊圍繞推進中國式現代化進一步全面深化改革召開的一次十分重要的會議。
7月19日，中共中央舉行新聞發布會，介紹和解讀黨的二十屆三中全會精神。
全會最重要的成果是審議通過了《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》
中央政策研究室副主任唐方裕介紹說，全會最重要的成果，就是審議通過了《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》。全會《決定》的起草，是在黨中央領導下進行的。習近平總書記親自擔任文件起草組組長，全程擘畫、組織調研、精心指導、把脈定向，發揮了決定性作用。
“把進一步全面深化改革、推進中國式現代化作為全會主題，抓住了事業發展的核心和關鍵，意義十分重大。”唐方裕說。
“黨中央確定以此為全會主題，是經過深思熟慮的。”唐方裕表示，一方面，推進中國式現代化面臨許多復雜矛盾和問題，必須克服種種困難和阻力，需要通過進一步全面深化改革，推動生產關系和生產力、上層建筑和經濟基礎、國家治理和社會發展更好相適應，為中國式現代化提供強大動力和制度保障；另一方面，中國式現代化作為新時代新征程黨的中心任務，包括進一步全面深化改革在內的黨和國家一切重大戰略部署，都必須緊緊圍繞推進中國式現代化來謀劃和展開。
“全會召開期間，與會同志對《決定》稿討論熱烈，給予高度評價。普遍認為，《決定》既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續篇，也是新征程推進中國式現代化的時代新篇，是我們黨歷史上又一重要綱領性文獻。”他說。
黨中央總結新時代以來全面深化改革重大成就作出的重要判斷
全國政協副主席、中央改革辦分管日常工作的副主任穆虹介紹說，《決定》開篇指出，黨的十一屆三中全會是劃時代的，開啟了改革開放和社會主義現代化建設新時期。黨的十八屆三中全會也是劃時代的，開啟了新時代全面深化改革、系統整體設計推進改革新征程，開創了我國改革開放全新局面。
“這是黨中央總結新時代以來全面深化改革重大成就作出的重要判斷。”他表示，這些歷史性成就的取得，根本在于以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。
穆虹說，黨的十八屆三中全會以來，習近平總書記親自領導、親自部署、親自推動全面深化改革，以思想理論創新引領改革實踐創新，在改革使命、改革方向、改革目標、改革策略、改革動力、改革方法等方面作出系統闡述，提出一系列關于全面深化改革的新思想、新觀點、新論斷，科學回答了在新時代舉什么旗、走什么路，為什么要全面深化改革、怎樣全面深化改革等重大理論和實踐問題，在指導新實踐、引領新變革中展現出強大的真理魅力和實踐偉力，也為進一步全面深化改革提供了強有力思想武器。
《決定》提出，進一步全面深化改革，必須貫徹好堅持黨的全面領導、堅持以人民為中心、堅持守正創新、堅持以制度建設為主線、堅持全面依法治國、堅持系統觀念等重大原則。
“這六條原則集中體現了習近平總書記關于全面深化改革重要論述的核心要義，是對改革開放以來特別是新時代全面深化改革寶貴經驗的科學總結，我們必須在進一步全面深化改革中嚴格遵循、長期堅持。”穆虹說。
明確進一步全面深化改革的總目標 共提出300多項重要改革舉措
穆虹介紹說，《決定》站在新的歷史起點上，明確了進一步全面深化改革的總目標：繼續完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。到二〇三五年，全面建成高水平社會主義市場經濟體制，中國特色社會主義制度更加完善，基本實現國家治理體系和治理能力現代化，基本實現社會主義現代化，為到本世紀中葉全面建成社會主義現代化強國奠定堅實基礎。
穆虹表示，這一總目標既同黨的十八屆三中全會提出的全面深化改革總目標一脈相承，又同黨的二十大作出的戰略部署相銜接，為進一步全面深化改革明確了目標導向。
《決定》共15個部分、60條，分三大板塊。第一板塊是總論，主要闡述進一步全面深化改革、推進中國式現代化的重大意義和總體要求。第二板塊是分論，以經濟體制改革為牽引，全面部署各領域各方面的改革。第三板塊主要講加強黨對改革的領導、深化黨的建設制度改革。
據唐方裕介紹，《決定》共提出300多項重要改革舉措，都是涉及體制、機制、制度層面的內容，其中有的是對過去改革舉措的完善和提升，有的是根據實踐需要和試點探索新提出的改革舉措。
堅持把高質量發展作為全面建設社會主義現代化國家的首要任務
中央財辦分管日常工作的副主任、中央農辦主任韓文秀說：“黨的二十屆三中全會通過的《決定》，堅持把高質量發展作為全面建設社會主義現代化國家的首要任務，對經濟和民生領域改革作出全面部署，分量很重。”
他從7個方面對此進行介紹：構建高水平社會主義市場經濟體制，健全推動高質量發展體制機制，健全宏觀經濟治理體系，完善城鄉融合發展體制機制，推進高水平對外開放，健全保障和改善民生制度體系，深化生態文明體制改革。
對深化教育科技人才體制機制一體改革作出重要部署
科技是第一生產力，人才是第一資源，創新是第一動力。科技創新靠人才，人才培養靠教育。
“世界百年變局加速演進，新一輪科技革命和產業變革深入發展，圍繞高素質人才和科技制高點的國際競爭空前激烈。”教育部黨組書記、部長懷進鵬說，“這就迫切要求我們走好人才自主培養之路，實現高水平科技自立自強。為此，全會《決定》對深化教育科技人才體制機制一體改革作出了重要部署。”
一是深化教育綜合改革。從教育大國到教育強國是一個系統性躍升和質變，《決定》強調加快建設高質量教育體系，統籌推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革。
二是深化科技體制改革。堅持“四個面向”的戰略導向，著力激發科技創新創造活力，《決定》強調要優化重大科技創新組織機制，加強國家戰略科技力量建設，統籌強化關鍵核心技術攻關。
三是深化人才發展體制機制改革。著眼加快形成人才培養、使用、評價、服務、支持、激勵的有效機制，《決定》強調實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，完善人才自主培養機制。
在法治軌道上深化改革、推進中國式現代化
改革和法治如同鳥之兩翼、車之兩輪。
全國人大常委會法工委主任沈春耀介紹說，全會強調法治是中國式現代化的重要保障，必須堅持依法治國，在法治軌道上深化改革、推進中國式現代化，做到改革和法治相統一，重大改革于法有據，及時把改革成果上升為法律制度。
他說，全會重點圍繞深化立法領域改革、深入推進依法行政、健全公正執法司法體制機制、完善推進法治社會建設機制、加強涉外法治建設等方面，提出了法治領域改革任務要求。
“我們要全面貫徹黨的二十屆三中全會精神，積極適應新形勢新要求，著力處理好改革和法治的關系。”在回答記者提問時，沈春耀表示，《決定》部署的重要舉措和任務要求，許多涉及法律的制定、修改、廢止、解釋、編纂以及相關授權、批準等工作，對立法工作提出了許多新課題新要求，需要通過深化立法領域改革作出新的回答。《決定》在相關部分明確提出了一些重要立法修法任務，包括制定民營經濟促進法、金融法、民族團結進步促進法、反跨境腐敗法，修改監督法、監察法，編纂生態環境法典。
沈春耀表示，全會強調發展全過程人民民主是中國式現代化的本質要求，對“健全全過程人民民主制度體系”作出重要部署，對加強人民當家作主制度建設、健全協商民主機制、健全基層民主制度、完善大統戰工作格局等提出了改革任務。
中國繼續深化改革、擴大開放的堅定決心和信心不受影響
“當前，世界百年未有之大變局正在加速演進，外部不確定性增加，但不會影響中國繼續深化改革、擴大開放的堅定決心和信心。”穆虹在回答記者提問時表示。
他說，堅持對外開放是中國的基本國策。改革和開放相輔相成，以開放促改革、促發展是中國改革發展的成功實踐。這次全會《決定》就對外開放作了專門部署，涉及擴大制度型開放、外貿體制改革、外商投資和對外投資管理、優化區域開放布局、完善推進高質量共建“一帶一路”機制等，釋放了擴大高水平對外開放的明確信號。
回答記者提問時，韓文秀表示：“外資企業是中國經濟發展的重要參與者、積極貢獻者。受國際環境變化等因素影響，當前我國實際利用外資出現下降，這是暫時的現象，隨著營商環境持續改善、市場機遇持續增多，我國利用外資還將持續擴大。”
堅持老百姓關心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推進什么
韓文秀介紹說，《決定》堅持老百姓關心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推進什么。強調要健全高質量充分就業促進機制，健全靈活就業人員、農民工、新就業形態人員社保制度，促進優質醫療資源擴容下沉，推動建設生育友好型社會，完善發展養老事業和養老產業政策機制。
“這些舉措的落實見效，必將進一步增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。”他說。
在回答記者提問時，韓文秀表示，要加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，完善勞動者工資決定、合理增長、支付保障機制，多渠道增加居民財產性收入，有效增加低收入群體收入，穩步擴大中等收入群體規模，增強居民消費能力和意愿。完善擴大消費長效機制。健全高質量充分就業促進機制，支持和規范發展新就業形態。
當前，群眾對“上好學”的需要越來越高。
在資源配置上，突出擴優提質，加大優質教育資源供給；在教育教學上，突出學生為本，加強素質教育，促進全體學生全面發展；在保障機制上，突出尊師重教，建設高素質專業化教師隊伍；在新路徑開辟上，突出數字賦能，發揮智慧教育新優勢……懷進鵬在回答記者提問時說：“我們將把高質量發展作為各級各類教育的生命線，把促進公平融入深化教育綜合改革的各方面各環節，推動實現從‘有學上’到‘上好學’的根本性轉變。”
專門用一個部分部署黨的領導和黨的建設制度改革
辦好中國的事情關鍵在黨。唐方裕表示，正是基于黨的領導和黨的建設的極端重要性，全會《決定》在總結經驗、闡述意義、提出原則、部署舉措中，都把黨的領導和黨的建設作為重要內容。
他介紹說，《決定》專門用一個部分來部署黨的領導和黨的建設制度改革，主要有堅持黨中央對進一步全面深化改革的集中統一領導、深化黨的建設制度改革、深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭3個方面。
“這些部署充分體現了持之以恒推進全面從嚴治黨的堅定和清醒。我們堅信，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，進一步全面深化改革一定能蹄疾步穩，中國式現代化一定能闊步向前。”唐方裕說。
銳意改革進取
開辟中國式現代化廣闊前景
——與會同志談黨的二十屆三中全會精神
新華社電 黨的二十屆三中全會7月15日至18日在北京舉行。
會議期間，部分與會同志圍繞學習領會全會精神接受新華社記者采訪。大家一致表示，此次全會在新的歷史起點上，緊緊圍繞黨的中心任務謀劃和推進改革，系統擘畫了進一步全面深化改革、推進中國式現代化的宏偉藍圖。要堅決把思想和行動統一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來，深入學習貫徹全會精神，把進一步全面深化改革的戰略部署轉化為推進中國式現代化的強大力量。
黨的二十屆三中全會具有繼往開來的重要意義——既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續篇，也是新征程推進中國式現代化的時代新篇。
中央委員、黑龍江省委書記許勤表示，黨的二十屆三中全會是在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期和我國進一步全面深化改革的重要時點召開的一次具有重大意義的會議，是我國改革開放歷程中又一個重要里程碑，發出了新時代新征程進一步全面深化改革的動員令。
許勤說：“在新時代波瀾壯闊的改革開放歷程中，我們黨積累了全面深化改革的寶貴經驗，這次全會概括為‘六個堅持’，這‘六個堅持’既是對改革開放事業發展規律的經驗總結，也是對未來進一步全面深化改革的原則指引，充分體現了習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法，我們必須學習好領會好、堅持好貫徹好，不斷開創全面深化改革新局面。”
新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和智慧，把中國特色社會主義改革理論和改革實踐推進到新的廣度和深度。如今，改革的思想基礎、實踐基礎、制度基礎、民心基礎更加堅實。
中央委員、海軍政委袁華智表示，全面深化改革之所以取得歷史性偉大成就，根本在于習近平總書記領航掌舵，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。
“全面深化改革是具有劃時代意義的系統工程，改革越往前走，遇到的困難就越多、挑戰就越大。唯有堅持黨的領導、加強黨的建設，才能保證改革不變道、不跑偏。作為新時代國防和軍隊改革的親歷者和實踐者，我們要始終堅定擁護‘兩個確立’、堅決做到‘兩個維護’，始終堅定聽黨話、跟黨走，始終保持敢打必勝、勇往直前的戰斗作風，在改革強軍之路上奮勇前行，不斷奪取國防和軍隊現代化新勝利。”袁華智說。
全會提出，必須堅持對外開放基本國策，堅持以開放促改革，依托我國超大規模市場優勢，在擴大國際合作中提升開放能力，建設更高水平開放型經濟新體制。
“過去40多年來，改革開放的生動實踐不僅讓我們大踏步趕上了時代，而且有力推動了世界經濟穩定發展。展望未來，我們也必須依靠改革開放這個法寶推動中國式現代化事業不斷行穩致遠。”中央委員、天津市市長張工說。
張工表示，要牢記總書記到天津考察時提出的在進一步全面深化改革開放上善作善成重要指示要求，抓住京津冀協同發展重大戰略機遇，在新一輪開放發展中、在構建新發展格局中貢獻天津力量。
面對紛繁復雜的國際國內形勢，面對新一輪科技革命和產業變革，面對人民群眾新期待，全會堅持目標導向和問題導向相結合，對進一步全面深化改革作出系統部署，把以改革推進科技創新擺在突出位置。
中央委員、湖南省委書記沈曉明表示，教育、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰略性支撐，三者密不可分。黨的二十大報告首次把科教興國、人才強國、創新驅動發展三大戰略放在一起集中論述、系統部署，黨的二十屆三中全會就統籌推進教育科技人才體制機制一體改革、構建支持全面創新體制機制提出了明確要求。
沈曉明說：“對湖南來講，這具有非常鮮明的現實針對性和指導性。湖南是中部內陸省份，習近平總書記賦予湖南打造‘三個高地’的使命任務，也就是國家重要先進制造業高地、具有核心競爭力的科技創新高地、內陸地區改革開放高地。加快構建支持全面創新體制機制，對于實現創新驅動發展、加快打造‘三個高地’意義重大。”
全會提出健全新型舉國體制，提升國家創新體系整體效能。列席全會的中國載人航天工程空間站系統總設計師、中國工程院院士楊宏對此深有感觸。作為一名從事航天科技事業的代表，他表示只有堅持獨立自主，堅持高水平科技自立自強，發揮新型舉國體制優勢，載人航天工程才能實現跨越式高質量發展。
楊宏說：“當前，我們由研制階段‘保成功’轉為運營階段‘保安全’，在此基礎上，利用獨特的太空資源，充分發揮中國空間站國家太空實驗室的作用，開展大規模多學科空間科學實驗和空間技術試驗。要讓載人航天發揮更大的科學價值和經濟價值，以科技創新促高質量發展，為加快航天強國建設、推進中國式現代化作出航天人新的更大貢獻。”
中國式現代化是中國共產黨領導的社會主義現代化，黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證。
中央委員、中央社會工作部部長吳漢圣表示，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對社會工作作出一系列重要部署，習近平總書記就社會工作作出一系列重要論述，領導和推動社會工作取得歷史性成就。在黨和國家機構改革中，黨中央決定組建中央社會工作部，并在省市縣三級成立黨委社會工作部門，充分體現了黨中央對社會工作的高度重視。
吳漢圣說：“全會對探索加強新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨的建設有效途徑作出部署。新興領域是在改革開放過程中發展壯大起來的，在經濟社會發展中發揮著越來越重要的作用。我們要著力在擴大黨在新興領域的號召力凝聚力影響力上改革創新，把思想引領與凝聚服務結合起來，引領正確發展方向，維護各方合法權益。”
改革推動強軍，強軍支撐強國。全會提出，國防和軍隊現代化是中國式現代化的重要組成部分。
中央委員、南部戰區政委王文全表示，全會聚焦進一步全面深化改革、推進中國式現代化作出系統部署，堅持守正創新，該堅持的毫不含糊、該改的堅決改，確保改革沿著正確方向前進，集中體現了以習近平同志為核心的黨中央強烈的歷史主動和使命擔當。
“我們學習貫徹全會精神，最根本、最重要的就是在實施改革強軍戰略中，提高抓備戰打仗能力，把黨的領導貫穿到備戰打仗各領域和全過程。要全面貫徹新時代政治建軍方略，貫徹軍委主席負責制，堅決維護核心、聽黨指揮；要加快推進聯合作戰指揮體系建設，優化戰區聯指中心編成和運行機制，不斷提升核心作戰能力；要堅定靈活開展軍事斗爭，堅決維護國家海洋權益和邊防安全，為改革發展穩定大局作出積極貢獻。”王文全說。
一分部署，九分落實。既要當改革促進派，又要當改革實干家。
中央委員、陜西省委書記趙一德表示，黨的二十屆三中全會通過的決定是新時代新征程上推動全面深化改革向廣度和深度進軍的總動員、總部署，必將為中國式現代化提供強大動力和制度保障。
趙一德說：“我們要充分發揮科教、區位、文化等比較優勢，以教育科技人才體制機制一體改革引領科技創新和產業創新深度融合，以穩步擴大制度型開放打造向西開放的重要基地，以激發中華優秀傳統文化活力培育現代文旅產業，著力推動高質量發展，不斷增強三秦百姓改革獲得感，奮力譜寫中國式現代化建設的陜西新篇章。”
