黨建引領“網格”,群眾幸福“滿格”
近日,高新區梧桐街道金梭社區居民樊帆通過“新小二”微信矩陣上傳“云都匯西門人行道積水,地磚都泡歪了,一踩就冒水”這一事件,該社區三級網格長連黎娟受理提報后,梧桐辦事處新型智慧城市運行中心隨即立案,1分鐘內分撥給高新區城市管理部。次日下午,當樊帆再次從這里路過時,道路已煥然一新。
這是鄭州黨建引領網格化治理助推高效能社會治理的生動剪影之一。
近年來,鄭州把黨建引領網格化治理作為總抓手、總平臺、總引擎,充分發揮“黨建+網格化+大數據”作用,不斷提升治理效能,從“一路四街”的繁華街頭到滿目溫馨的姚砦社區一角,從井然有序的鄭州東站到風光旖旎的龍子湖河畔,“多喜樂、長安寧”的民生愿景正逐步變為幸福實景。
小事精治理 民眾多喜樂
天下大事,必作于細。
人行道地磚破損,看似不起眼,卻關乎居民日常便利出行;熱力管道出現漏水,雖非驚天動地,卻嚴重影響居民正常生活……這些“小事”,是百姓生活的日常點滴,也是構成社會治理宏大版圖的“神經末梢”,對這些“小事”的重視程度,直接反映出社會治理的溫度。
目前,鄭州已在全市街道(鄉鎮)、社區(村)、小區(樓院)建起一、二、三級網格,按照“50~70戶、2小時內完成入戶排查、宣傳動員”的標準劃分社區微網格,共設置一級網格215個、二級網格3530個、三級網格19582個、專屬網格4835個,城市社區微網格47188個,形成了“全覆蓋、無縫隙”的網格體系,精細服務織就群眾“幸福網”。
面對居民“我們這棟樓加裝電梯需要專用電源,物業和供電局雙方互相推卸責任遲遲不予解決”的吐槽,鄭東新區如意湖辦事處一、二、三級網格同時發力,組織居民代表、物業公司、供電局三方協商破難題,讓居民電梯加裝再無憂。
巡察時聽到居民“詩圣大道開普西一區5號樓3單元熱力管道漏水”,鞏義市新華路街道貨場路社區網格員立即上報至網格化平臺,鞏義市城運中心派件到鞏義市城市管理局,修復完善管道漏水,守護居民取暖安全。
收到“西里路2號院小區車棚有很多‘僵尸車’,嚴重影響社區環境”的訴求后,金水區杜嶺街道中醫院社區三級網格長和樓院保潔人員、微網格長、志愿者一起,清理樓院廢舊車,消除居民煩心事……
在黨建引領下,全市網格員化身基層的“萬事通”和“守護者”、服務群眾的“貼心人”和“娘家人”,走訪入戶、上門問需,直達基層治理的“神經末梢”,用“服務指數”換群眾的“滿意指數”,讓點滴小事匯聚民生溫度,不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。
市域一體化 智治為民謀
走進鄭州黨建引領網格化治理的“智慧大腦”和“神經中樞”——鄭州市新型智慧城市運行中心,工作人員輕觸鼠標,即可全景展現鄭州“一格管全面,一屏觀全域,一網統全局,一線通上下,一鍵全處理、一融促創新、一制保安全”的數智治理新格局,勾勒出市域社會治理的清晰路徑。
據鄭州市新型智慧城市運行中心副主任劉劍介紹,鄭州已集成化建成市、縣(市、區)、街道(鄉鎮)三級新型智慧城市運行中心,建立市、縣、鄉、村上下貫通的四級平臺體系,形成1+16+215的三級城運中心體系。
“鄭州城市治理的各類事項,都可快速匯集到市級平臺,市級指令10秒內就能發送到所有網格員,實現指揮處置‘市域一體、直達網格’,此外,中心通過匯聚分析各類治理要素,讓城市能感知、會思考、有溫度,也讓城市治理更精準、更高效。”劉劍說。
劉劍透露,有段時間平臺經常收到群眾反映路邊紅綠燈不亮的事件,由于涉及主體較多,且需要跨部門協調,問題難以在短時間內有效解決,中心追本溯源后發現全市有5329組燈具沒有移交給公安交管部門。
“城運中心牽頭組織有關負責人召開跨區域、跨層級、跨部門的‘三跨’疑難事件分析研討會,摸清存在問題及涉及區域,在進行大量實地調研和數據分析后,我們將問題移交相關政府部門,由政府介入形成常態化問題處理機制,推動疑難復雜事件高效解決。”劉劍說。
從個性問題解決向共性問題分析延伸,鄭州市新型智慧城市運行中心把方便留給群眾,讓民意速達速辦,把復雜留給平臺,讓鄭州的城市治理借智治而善治。先后解決綠地停車類、“一環十橫十縱”工程交通信號燈移交類、課外培訓預付卡退費類等問題,推動“由處置一件事到解決一批事,再到預防一類事”的轉變。
截至目前,共會商“三跨”事件2695件,已辦結2583件,辦結率95.84%,有112件正在處置中。
平臺添助力 善治筑和景
“治國有常,而利民為本。”
去年3月以來,鄭州統籌數字政府、數字經濟、數字社會建設,以數字化平臺為基座,積極推進12345熱線平臺、110報警服務臺、數字城管、熱力事件系統等多平臺合一,推動文明創建、宗教、工會、婦聯等業務融入,推動隊伍、業務、數據全面融入網格化治理體系,打造“大綜合一體化”的城市運行和治理智能中樞。
以110報警服務臺為例,110是群眾緊急求助熱線,在我市110報警服務臺的日常接警中,存在大量非警務類警情占用有限警務資源的情況,不僅影響警情處置效率和質量,也受制于工作銜接機制,讓很多非警務問題未能真正解決。
去年4月,鄭州通過組織融合,雙格嵌套,4372名民(輔)警進網入格,實現“一社區一民警、一網格一輔警”的警格網格全面嵌套,并于去年9月實現平臺聯通,業務聯動。
前不久,一位市民報警稱在銀鶯路金色港灣西門鹵食鋪購買的牛肉有問題,民警出警后現場調解未果,于是將現場信息進一步完善,經派出所和分局兩級審核后,推送至網格化平臺,平臺隨即依托網格化組織架構體系,轉派給了管城區航東市場監管所的工作人員盧東風處置,最終圓滿解決了市民的退款訴求。
在數字化浪潮洶涌澎湃的當下,群眾的獲得感來自更高質量的社會治理效能。依托大數據、云計算與人工智能技術,鄭州市黨建引領網格化治理平臺搭建起跨部門、跨層級的協同治理橋梁,凝聚起社會治理的強大合力。
高新區梧桐街道金梭社區黨支部書記劉鴿發現,上報人行道地磚一踩就冒水事件,發現第二天就被修好的社區居民樊帆,參與社區治理的積極性更高了;熟悉了指尖操作智慧平臺,可視化跟進事件處置全流程的網格員,遇事第一時間就上報給平臺,依托平臺的網格化組織架構體系,讓事件“自己找到責任人”。
“以前處置事件,需要不停打電話反復溝通,現在我們把節省下來的時間和精力,用在更高效地為社區居民服務上。”劉鴿笑著說。
記者 楊麗萍 楊柳 文/圖
《鄭州晚報》版面截圖