從托育機構的溫馨燈火到社區養老的智慧屏幕，從青年公寓的逐夢身影到鄉村田野的蓬勃生機……今年鄭州兩會，“民生”依然是高頻熱詞，代表、委員建言獻策，聚焦“生命兩端”的照護之需，謀劃“城市未來”的發展之路，守護“人間煙火”的溫暖底色，共同繪就新時代“幸福鄭州”的生動篇章。
老幼有所依
托起生命兩端的暖
“老幼有所依”不僅是民生的關鍵命題，更是衡量一座城市文明程度與發展溫度的重要標尺。
醫育融合織密守護網
隨著家庭對托育服務的需求日益增長，如何高質量發展我市托育事業，讓托育機構健康良性發展，是市政協委員馬宇亮最為關心的民生問題。馬宇亮提出一個系統性解決方案：建立衛健、市監、教育三部門聯動的“醫育聯盟”，構建覆蓋社區的“15分鐘應急醫療響應圈”；推動托育機構整合重組，培育區域性連鎖品牌；規范托育師資認證體系，實施培訓學時與實操考核動態監管。
“鄭州出臺了一系列政策文件優化助力生育政策，普惠托育服務的頂層設計和保障婦女享有公平就業機會的法律政策日益健全，生育友好型社會建設大力推進，但在相關政策措施的有效落實等方面還有提升空間。”市人大代表申宏建議加快完善生育支持政策，要進一步降低生育成本、完善育幼服務、優化育齡女性就業環境。
市政協委員張焜聚焦兒童友好城市建設，提議在科技創新平臺、重點公共服務設施等重點項目中，開辟兒童友好活動專區；建設鄭州青少年科創體驗中心，助力鄭州青少年科技創新能力的培養；對市內人民公園、紫荊山等公園及其他游樂園進行全面規劃和升級改造，或建設新型的兒童友好公園，進一步加快鄭州兒童友好試點城市的建設。
數字賦能銀發關懷
如今，老齡化浪潮正以前所未有的速度席卷而來，養老服務的供需矛盾不斷凸顯。
市人大代表豆雨霞建議，強化社區服務內容與質量，擴大社區養老服務有效供給，整合周邊場地設施等資源，提供包括日常生活照料、醫療康復、文化娛樂、康養理療、精神慰藉、家政上門及“最后一公里”配送等多樣化服務；強化數字賦能，打造“智慧化”養老模式，建立智慧化養老服務平臺，整合康養產業資源，打通政府端、運營端和客戶端通道，搭建老年人能力評估和養老服務需求“大數據庫”，結合客戶身體情況和實際需求，提供針對性、及時性的服務。同時不斷創新社區養老運營模式，通過“五位一體”醫康養模式，將公益服務、普惠服務和市場化服務相結合，增強社區“智慧+健康+養老+醫療”服務質量、效率和安全性。
市政協委員黃興建議相關單位取消適齡老年人免費乘車的戶籍和居住證限制，允許所有60周歲以上的老年人憑有效身份證件（如身份證、港澳臺居民居住證等）在鄭州免費乘坐公交和地鐵；加快票務系統及終端設備的升級改造，實現身份證直接乘車，減少老年卡的使用限制。
市人大代表田文英建議適時調整政策，將符合條件的基層醫療機構（如鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心）納入康復定點醫療機構范圍，使其能夠享受醫保報銷政策，從而減輕患者經濟負擔，提升基層醫療服務利用率，進一步優化 “小病在社區、大病進醫院、康復回社區” 的科學診療模式。
業者有所盼 點亮奮斗路上的光
近年來，鄭州深入踐行青年優先發展理念，全面落實青年友好服務保障，將“青年友好”理念融入城市功能布局、產業發展、基礎設施建設、公共服務等方面，營造人文關懷、普惠共享的城市環境。本次兩會，“青年發展友好型標桿城市”被寫入2025年《政府工作報告》。
讓青春與城市雙向奔赴
“從法律專業視角看，我認為健全青年權益保障的法治體系至關重要，隨著青年群體在鄭州的不斷壯大，勞動糾紛、合同糾紛等問題的出現頻率可能增加。我們需進一步完善相關法律和政策，細化青年就業時試用期權益保障、競業限制規范等條款，增強法律適用性。同時，強化勞動監察執法力度，讓青年在就業創業中權益無憂，在鄭州安心逐夢。”市人大代表王智勇提出了《關于持續推進鄭州市青年發展型城市建設》的建議案。
作為一名扎根鄭州的企業管理人員，市人大代表董國良認為，要大力推動校企合作。“政府可以聯合大型企業設立青年創業基金，為初創企業提供資金支持。”董國良建議充分利用社會閑置資源打造更優秀創業孵化空間、產業園，為初創企業提供低成本、便利化的創業空間。
“可以通過打造‘15分鐘青春生活圈’，構建‘城市文化活力帶’，創新‘青年參與式治理’模式，讓青年真正成為城市發展的‘共建合伙人’。”市人大代表李琛認為，吸引青年的城市氛圍是多維的，涵蓋了城市的活力、機遇、文化、生活品質等諸多方面。
制度創新破解就業難題
就業是民生之本，對殘疾人群體而言，更是融入社會、實現價值的重要橋梁。市政協委員岳亞非呼吁以制度創新破解殘疾人就業難題，建議加快制定本市關于《機關、事業單位、國有企業帶頭安排殘疾人就業辦法》的實施細則。
市人大代表楊景麗說，當前，無論是在農村還是城市，都存在不同年齡段的閑散人員，他們當中很多人通過政府提供的免費勞動技能培訓，學到了相對專業的勞動生活技能，從而實現了就業。楊景麗建議，有關部門在制定勞動技能培訓規劃時，可以多設計與生活息息相關的勞動技能培訓項目，如收納技巧、物業管理、育嬰、養老、廚藝、茶藝等，同時降低群眾參與培訓的門檻，或者無門檻。
煙火有所安 守護幸福宜居的城
民生之重，千鈞系于一城煙火。代表委員們聚焦城市活力、生態建設、鄉村振興等民生議題，以務實之策回應群眾關切。
讓千年商都煥發新活力
市政協委員朱加軍以“夜經濟”為切口，勾勒“夜鄭州”新圖景。他提議政府出臺扶持政策，吸引企業投身夜間經濟開發運營，融入全國市場，提升競爭力。通過優化城市夜景照明，打造特色“夜經濟”地標。圍繞“夜餐、夜娛、夜購、夜游”，發展科技感強、體驗豐富的消費形式，像商業夜游、燈光秀等。還要豐富文娛活動，培育音樂節、戲劇表演等夜間展演，繪制“城市夜游地圖”，塑造文旅商業地標，點亮鄭州夜生活。
市政協委員王永軍建議將二砂創意園打造成鄭州書畫創作小鎮從而增強城市活力。“可以制定優惠政策，吸引國內外知名書畫藝術家、策展人、藝術評論家等高端人才入駐；組織專家學者對鄭州書畫歷史文化進行深入挖掘和研究；開通群眾書畫文創直播平臺，開辟書畫藝術研學路線；積極與國內外書畫藝術機構、團體開展交流合作。”
隨著人口和經濟增長，城市環保壓力增大。如何兼顧社會發展與環境保護？市政協委員張遠揚建議，完善再生資源綠色回收利用體系，高標準建設“無廢城市”。比如，建設回收利用網絡平臺、打造“互聯網+再生資源”交易新模式；建立高效處置平臺，拓寬交易渠道，讓再生資源重獲價值，讓鄭州發展更低碳、可持續。
助鄉村振興綻放現代生機
在廣闊農村，推進鄉村振興是提升群眾幸福感的重要保障。來自新鄭具茨山的市人大代表柴富是一名農家餐飲企業經營者，他認為實現鄉村振興需要依托鄉村特色資源，發展現代農業、鄉村旅游、農村電商等新興產業。推動一、二、三產業融合發展，延長產業鏈條，提高農產品附加值。同時鼓勵和支持農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體發展，發揮其聯農帶農作用。他提議加強農村人才培養和引進，提高農民素質和技能水平。推動農業科技創新和成果轉化，提升農業生產效率和產品質量。建立完善的人才激勵機制，吸引更多優秀人才投身鄉村振興事業。
記者 楊麗萍 董艷竹 袁帥 張競昳 張倩
覃巖峰 劉偉平 張立 陳凱 盧文軍 王軍方
劉盼盼 楊柳 李宇航 陶然 薛璐
實習生 沈馨妍
《鄭州晚報》版面截圖
