健全制度創新工作體系，激勵開展制度創新，實施自由貿易試驗區提升戰略，3月5日，記者從省政府辦公廳獲悉，《中國（河南）自由貿易試驗區制度創新實施保障辦法》自今年5月1日起施行。
《辦法》要求，制度創新主體應當立足河南自貿試驗區戰略定位和特色優勢，聚焦體制機制障礙、產業發展瓶頸和經營主體訴求，找準突破口，提出制度創新舉措。在制度創新時，要公開征集制度創新項目。
制度創新主體向省自貿辦申報制度創新項目，申報內容包括創新事項、主要創新點、預期效果等。鼓勵制度創新主體跨單位、跨行業、跨領域協作，共同申報制度創新項目。
《辦法》指出，應當建立完善制度創新成果發布機制，通過新聞媒體報道、案例展示、培訓解讀等形式，宣傳發布制度創新成果。
制度創新項目具備實施條件的，由牽頭部門或者對接部門負責制定具體實施方案，明確實施主體，依法組織實施。
實施主體應當及時跟蹤、評估制度創新實施效果，根據實際需要調整完善有關創新舉措。
《辦法》要求，省自貿辦應當組織有關部門、智庫專家等，對制度創新成效進行評估。制度創新成效明顯、適合在全省復制推廣的，作為河南自貿試驗區最佳實踐案例在全省推廣；符合全國推廣條件的，按照國家規定的程序推薦上報，爭取國家支持推廣。
《辦法》指出，要加大對河南自貿試驗區制度創新的支持保障力度，針對河南自貿試驗區制度創新需求，在資金、人才、技術、數據等要素方面出臺專項支持措施。要成立制度創新專家組，為行政審批和監管、金融服務、產業高質量發展、多式聯運、數字經濟、要素保障等重點領域制度創新提供智力支持。
對已經實施并取得成效的河南自貿試驗區制度創新成果,制度創新主體可以向省自貿辦申報制度創新獎勵。
《辦法》明確，根據制度創新成果推廣層級、實施效果、社會影響等因素，對符合條件的制度創新成果評定等級，其中：被黨中央、國務院肯定或者入選國務院批準推廣自貿試驗區改革試點經驗、商務部自貿試驗區最佳實踐案例的，評定為一類；被國家相關部門在全國復制推廣的，評定為二類；入選河南自貿試驗區最佳實踐案例的，評定為三類。
對評定為一類、二類、三類制度創新成果的制度創新主體，按照有關規定給予表彰。
《辦法》要求，應當將制度創新工作開展情況納入相關單位年度考核內容，重點考核形成制度創新成果、改革試點爭取、集成創新開展等情況。將制度創新情況作為評價人才、使用人才的重要參考。
記者 袁帥
