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鄭報全媒體記者 王翠 文/圖
穩定民生，是當前經濟發展的重中之重。
各地區房地產項目逾期交付導致市場信心不足、市場秩序不規范等問題。在這場房企面臨的“交付大考”中，企業、基層政府、老百姓命運休戚相關，不能“躺平”。對于房企，“保交付”才能保企業，才能活下去；對于政府，“保交付”才能“穩民生”，才能重塑經濟信心；對于老百姓，只有“保交付”才能開啟未來新生活。
9月28日，位于香山路東、宏祥路北的翰林華庭項目已實現全面復工。這一問題樓盤“腸梗阻”的打通，為企業、金水區政府、業主無疑打下了一劑“問題樓盤”化解行動的“強心針”。
為加快該問題樓盤解決，金水區委區政府“對癥下藥”，通過前期認真評估，積極引進了投資方，目前，新投資方已累計投入資金約7億元，分別用于金融債務、施工欠款、涉法涉訴等有關問題的化解處理。圍繞翰林華庭項目，金水區定時研判、定期會商，為項目化解找準癥結、指明方向，始終堅持高位推動、全力保障，為問題化解注入力量，提檔提速。
位于豐慶路街道轄區的錦藝金水灣小區建設同樣轉了一個至為關鍵的“灣”：“目前小區建設已經取得決定性勝利，五大責任主體全部通過驗收，其他后續工作正在有序快速跟進，預計11月份向業主交樓使用。”街道辦事處主任胡香榮言之鑿鑿鏗鏘承諾。
這也意味著錦藝金水灣將在全區率先實現“保交樓”目標。
由點到面，記者從金水區有關方面獲取一組權威數字：截至目前，15個停工項目全部實現復工建設。“問題樓盤”的問號在快速拉直，希望之光正在照亮業主心心念念的期盼。
問題樓盤的形成非一日之寒，原因錯綜復雜，樓盤復工就像舊鑰匙打開一把生銹的鎖，需要的是巧勁，更需要“潤滑劑 ”“強心劑”“組合拳”。
為此，金水區大員靠前指揮，專班擔當尖兵，攻堅智勇兼備，采取了環環相扣、互為呼應的一系列新舉。最為關鍵點是，金水區以高度的政治擔當認真貫徹市委、市政府部署要求，快速反應，立即成立頂層“前敵指揮部”，由區委書記、區長任“雙組長”的領導小組，完善“一辦五組三專班”組織架構，壓實縣處級領導保包責任，其中，12個紅檔項目均提檔由區委常委直接分包。同時強化專班力量，壓實措施責任，分類施策推進，迅速掀起復工建設的新熱潮。
——黨建引領“定盤星”。頂層設計抓總覽。以《金水區“保交樓”專項行動實施方案》為總“規劃圖”定大盤，抽調紀檢監察、財政、審計、法院、檢察院、公安等部門精干力量，組建15個“保交樓”工作專班，在項目工地設立臨時黨支部，探索建立“項目專班+臨時黨支部”工作模式，讓黨建引領這面紅色旗幟成為復工的“指南針”，成為群眾的“定盤星”，“一對一、點對點”推進復工建設。與此同時，金水區在全市率先創新推出“一樓一法官一干警”工作機制，迅速凝聚依法處置的強大合力。
靶向施策求突破。該區實行“日調度、日研判、日例會”，一類一策、一盤一策、一企一策，倒排工期、掛圖作戰，確保日日有進展、周周有突破。大員上陣當“尖兵”。堅持“一樓一案一專班一法官一干警”，實行縣級以上領導干部分包負責，并駐點審查、分析情況、逐個突破。值得指出的是，金水區以“4+1”化解模式為依托，探索構建了“依法打擊+助企幫扶+政府托底”三點協同發力的攻堅化解工作新格局，成為全市唯一獲評兩項目工作雙先進的區縣。
——智勇兼備啃“骨頭”。復工資金，這是樓盤復工的剛性必須。金水區聚焦項目資金“堡壘”，積極爭取上級扶持助力企業紓困，閉環管理賬戶保障資金安全，強化資金招引促進項目盤活。截至目前，瀚海思念城等6個項目累計爭取專項借款9.5億元；錦藝金水灣等2個項目累計爭取紓困基金11.5億元；項目共管賬戶累計監管資金5.5億元；翰林華庭項目作為全市首批通過外部招引資金實現并購盤活的項目，共計籌措資金6億元。從而使停工樓盤為復工賦能、“輸血”，增強其元氣和活力。
——重點突破破冰行。企業責任逐步壓實。實行企業約談提醒，全面排查項目情況，審計審查資金資產，倒逼企業加大投資、瘦身自救。目前，翰林華庭項目通過尋求合作伙伴引入資金6億元，龍湖一號等11個項目多方籌措累計匯集資金2.46億元用于建設。
助企紓困成效明顯。搶抓政策窗口期，按照“4+1”模式，積極幫助企業梳理情況，完善手續資料，申報紓困基金、專項借款。名門翠園等6個項目專項借款已通過審批，借款額度9.5億元；錦藝金水灣等2個項目、11.5億紓困基金已簽約落地，恒祥百悅城等3個項目、25萬平方米房屋已納入市人才公寓回購范圍，正在對接辦理手續。對資產大于負債、資金出現困難的企業，由區平合公司果斷介入，采取新老劃斷，邊復工邊清算。目前，區平臺公司已介入清華城一號院等2個項目。
——府院聯動來護航。對于難以化解的項目，立即啟動破產程序，促使項目重整重生。目前，清華城一號等5個項目破產重整程序已啟動。由區法院牽頭，邀請專業會計、律師機構，全面梳理債權債務，啟動破產重整3個項目，提前解壓資金、釋放抵押資產32億元。其中，清華城一號院正在招募投資人，已優化債務37億元，基本實現收支平衡；豫森城已引入合作企業，預計投資2億元，專項用于復工建設。
——政府兜底保障問題化解。金水區堅決扛穩保民生、保穩定政治擔當，對復工困難的項目果斷采取處置措施，一手抓企業清退，一手抓政府兜底。截至目前，已清退企業4家，承接安置房項目8個，接手問題樓盤項目3個。
