2022年以來,124人次受見義勇為表彰
我市扎實推進見義勇為事業高質量發展
編者按
見義勇為,懲惡揚善,扶危濟困是中華民族的傳統美德,是社會主義核心價值體系的重要組成部分,習近平總書記多次對見義勇為工作作出重要指示,在黨的二十大報告中明確指出:“發展壯大群防群治力量,營造見義勇為社會氛圍,建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。”
近年來,鄭州市見義勇為工作在市委市政府的領導下,在省基金會指導和各級公安機關的大力支持下,積極融入社會主義精神文明建設、平安建設和市域社會現代化治理,扎實推進見義勇為事業高質量發展。
2022年以來,鄭州市見義勇為協會以探索實施“建立一支見義勇為志愿者隊伍,打造一批見義勇為主題公園(游園、長廊、廣場),培育一批見義勇為示范單位,表彰一批見義勇為示范工作站和先進聯絡員 ”的“四個一工程”為抓手,凝聚力量、勇于創新,各項工作取得了初步成效。
目前,已初步建立見義勇為志愿者隊伍“總隊、支隊、大隊、分隊”四級網絡架構;打造紫荊山“見義勇為主題公園”,人民公園“見義勇為文化廣場”,碧沙崗公園“見義勇為文化長廊”,各縣(市)區協會結合實際打造見義勇為主題宣傳陣地24個;培育見義勇為示范單位38個。
鄭州市見義勇為協會聯合地鐵集團打造康寧街、七里河、紫荊山三個見義勇為主題地鐵站,在地鐵全線1.8萬個電子顯示屏滾動播出見義勇為宣傳標語;聯合鄭州市交通運輸局在2000臺公交車車尾屏、10853輛出租車車頂屏滾動播出見義勇為宣傳標語;協調機場、火車站、高鐵站等人流密集場所設置宣傳欄、電子屏20余塊;每年8月至9月,在全市開展為期1個月的“見義勇為宣傳月”活動,組織見義勇為志愿者集中宣傳《河南省見義勇為人員獎勵和保障條例》等法律法規,宣傳見義勇為人員先進事跡。
每年春節,市區兩級協會組織開展送溫暖活動。每年組織見義勇為人員健康體檢;為見義勇為困難家庭發放救助金;為見義勇為犧牲的模范家庭修繕房屋;為患有重大疾病的見義勇為模范報銷醫療費用;為見義勇為人員子女上學給予幫助和協調等。兩年來,市協會組織人員赴山西、湖北、安徽,河南漯河、新鄉、許昌、平頂山、周口、商丘等地,對40名困難見義勇為人員家庭進行了走訪慰問。2022年,先后組織見義勇為英模子女夏令營3批次300余人,組織見義勇為英模療養2批次90余人。
努力營造人人學習見義勇為、人人崇尚見義勇為、人人爭做見義勇為的良好社會生態,2022年以來,全市受到各級表彰的見義勇為人員124人次,其中受到國家級表彰的見義勇為英雄1人;受到省級表彰的見義勇為英雄3人;受到市級表彰的見義勇為模范55人;受到縣級表彰的見義勇為人員65人。
見義勇為相關知識問答
一、什么是“見義勇為”?
《論語.憲問》中,孔子曾說︰「仁者,必有勇。」意思就是說,仁者重視正道而輕忽生命,見到合乎正道的事情,一定會勇于實行。又說「勇者不懼」,即是說勇敢的人
二、什么是“見義勇為”行為?
根據根據《河南省見義勇為人員獎勵和保障條例》規定:
見義勇為,是指非因法定職責、法定義務或者約定義務,為保護國家利益、社會公共利益或者他人人身、財產安全,挺身而出,制止正在發生的違法犯罪行為或者救人、搶險、救災的合法行為。
三、“見義勇為”有哪些行為特征?
根據《鄭州市見義勇為人員獎勵和保障實施辦法》,有下列情形之一的,應當確認為見義勇為:
(一)制止正在實施危害國家安全、公共安全或者擾亂公共秩序等違法犯罪行為的;
(二)制止正在實施侵犯國家、集體財產或者他人人身、財產安全等違法犯罪行為的;
(三)主動抓獲或者協助有關國家機關追捕抓獲犯罪嫌疑人、罪犯,并做出重要貢獻的;
(四)在救人、搶險、救災活動中表現突出的;
(五)其他應當確認為見義勇為行為的。
四、見義勇為的法律特征主要有哪些?
(一)見義勇為的主體是非負有法定職責或者義務的自然人。負有法定職責或者義務的主體,在履行法定職責或者義務時,不能成為見義勇為的主體。
(二)見義勇為所保護的客體,是國家,集體利益或者他人的人身、財產安全。公民為保護本人生命、財產安全而與違法犯罪作斗爭的行為,不能認定為見義勇為。
(三)見義勇為的主觀方面在于積極主動,不顧個人安危。
(四)見義勇為的客觀方面,表現為在國家、集體利益或者他人的人身、財產遭受正在進行的侵害的時候,義無反顧地與危害行為或者自然災害進行斗爭的行為。
五、見義勇為行為由哪個部門認定?
根據《鄭州市見義勇為人員獎勵和保障實施辦法》規定:
市、縣(市、區)人民政府應當成立見義勇為評定委員會,負責見義勇為的確認。
評定委員會由主任委員、副主任委員、委員組成。主任委員負責召集評定委員會會議。
評定委員會成員由公安、民政、人社、財政、教育、衛健、司法、退役軍人事務、住房保障、工會、婦聯、團委等部門和人大代表、政協委員、勞動模范、法律工作者等相關人員擔任。
評定委員會下設辦公室,辦公室設在本級公安機關,負責見義勇為的受理、調查、取證、核實等具體工作。
六、公民實施見義勇為行為應在什么時候提出確認申請?
根據《鄭州市見義勇為人員獎勵和保障實施辦法》規定:
舉薦、申報確認見義勇為人員的,一般應當自行為發生之日起二年內,向評定委員會辦公室提出,按照相關規定提供相應證明材料。
見義勇為處于持續狀態的,從行為終了或最近的時間起算。因本人或近親屬不知道其行為有條件申報見義勇為的,可從知道或應當知道之日起算。
七、評定部門是如何認定見義勇為行為?
根據《鄭州市見義勇為人員獎勵和保障實施辦法》規定:
對事實清楚、證明材料齊全的舉薦、申報,評定委員會辦公室應當受理,并進行調查核實。
對事實不清、證明材料不齊全的舉薦、申報,評定委員會辦公室應當自收到舉薦、申報材料之日起五日內,一次性告知舉薦人、申報人需要補齊的證明材料;必要時,評定委員會可以組織協調有關部門進行調查核實,收集證明材料。有關單位和個人應當積極配合,如實提供相關證明材料。
評定委員會應當自收到舉薦、申報或者自行調查核實情況之日起三十日內作出是否確認的意見;情況復雜的,可以延長至六十日;需要以有關部門的處理、鑒定結論作為確認依據的,所需時間不計入確認期限。
八、對實施見義勇為行為的公民,政府是如何獎勵的?
根據《鄭州市見義勇為人員獎勵和保障實施辦法》規定:
市人民政府對事跡突出,在本市范圍內有重大影響的見義勇為人員,授予“見義勇為模范”榮譽稱號,并給予十萬元以上獎勵。
縣(市、區)人民政府對事跡突出,在本行政區域內有重大影響的見義勇為人員,授予“見義勇為先進個人”榮譽稱號,并給予五萬元以上獎勵。
經確認屬見義勇為的,頒發“見義勇為行為確認證書”,給予不低于5000元的獎勵,各縣(市、區)人民政府根據城鎮居民年平均可支配收入的增長,可相應提高獎勵標準。
具有下列情形之一的,縣(市、區)見義勇為評定委員會可以向市見義勇為評定委員會推薦申報“見義勇為模范”榮譽稱號:
(一)在見義勇為中傷殘,且見義勇為行為在全市有重大影響的;
(二)在見義勇為中做出重大貢獻的;
(三)兩次以上獲得縣(市、區)“見義勇為先進個人”榮譽稱號的。
具有下列情形之一的,市見義勇為評定委員會可以向河南省見義勇為評定委員會推薦申報“河南省見義勇為英雄”“河南省見義勇為模范”榮譽稱號:
(一)在見義勇為中光榮犧牲或嚴重傷殘,見義勇為行為在全省有特別重大影響的;
(二)在見義勇為中做出特別重大貢獻的;
(三)兩次以上獲得鄭州市“見義勇為模范”榮譽稱號的。
九、對實施見義勇為行為的公民,政府是如何保護的?
根據《鄭州市見義勇為人員獎勵和保障實施辦法》規定:
表彰獎勵應當公開進行,見義勇為人員及其近親屬要求保密或者其他特殊情況的除外。對不宜公開的見義勇為人員的個人資料和相關事跡等情況,各級見義勇為評定委員會及有關部門應當保密。
因見義勇為致使本人或者其近親屬受到威脅的,公安機關應當采取有效措施予以保護;對見義勇為人員及其近親屬進行打擊報復的,公安機關等有關部門應當及時受理和依法處理。
十、對實施見義勇為行為的公民,政府是如何保障的?
根據《鄭州市見義勇為人員獎勵和保障實施辦法》規定:
任何單位和個人對正在實施見義勇為的人員,應當及時予以援助;對受傷的見義勇為人員,應當及時護送至醫療機構,并報告當地縣(市、區)公安機關。
醫療機構和有關單位對見義勇為受傷的人員,應當無條件組織救治,不得拒絕或者拖延,醫療機構應當開通搶救“綠色通道”,實行優先搶救、優先治療、優先檢查、優先住院。
見義勇為受傷的人員,在緊急救治期間的醫療費用無人承擔的,由醫療機構墊付;墊付費用超過伍拾萬元的,應當由見義勇為發生地縣(市、區)人民政府財政暫付。
見義勇為人員因見義勇為引起的醫療費、誤工費、喪葬費等費用,由侵權人依法承擔。先行墊付、暫付的單位享有對侵權人的追償權。
無侵權人或者侵權人無力承擔的,按照下列規定支付前款所列費用:
(一)屬于視同工傷情形并符合工傷保險基金支付范圍的費用,由工傷保險基金支付;
(二)符合社會基本醫療保險基金支付范圍的費用,由社會基本醫療保險基金支付;
(三)相關費用不在保險支付范圍或者見義勇為負傷人員未參加工傷保險、社會基本醫療保險的,應當由見義勇為發生地縣級財政予以支付。
十一、對實施見義勇為行為的公民家庭,政府是如何保障的?
根據《鄭州市見義勇為人員獎勵和保障實施辦法》規定:
對被授予見義勇為榮譽稱號的人員或者其子女參加中考、高考時,依據有關規定給予優待;應征入伍、報考公務員、參加國有企事業單位招聘時,同等條件下優先錄取。
對被授予見義勇為榮譽稱號人員的子女接受學前教育的,公辦幼兒園應當優先接收;義務教育階段,應當就近安排在公辦學校就讀。
對因見義勇為致殘或者因監護人見義勇為傷亡的在校生,學校應當優先落實教育資助政策。
縣(市、區)人民政府應當將符合住房保障條件的城市見義勇為人員家庭,優先納入住房保障體系,優先配租。對符合農村危房改造條件或者農村宅基地劃分條件的見義勇為人員家庭,應當給予優先安排。
縣(市、區)級以上人民政府表彰的見義勇為人員,由各級評定委員會辦公室將見義勇為人員名單及事跡材料分送同級工會、團委、婦聯,各級工會、團委、婦聯按照相關規定授予相應榮譽,必要時可以報請上級工會、團委、婦聯進行表彰。
殘聯要積極主動幫助符合條件且愿意辦理殘疾人證的見義勇為殘疾人員辦理殘疾人證;各級殘聯要幫助見義勇為殘疾人及其直系親屬解決在就業、就學、住房等各種生產生活上的困難。
正觀新聞·鄭州晚報記者 張玉東