【吸鐵石·問鄭】 “優化營商環境”系列報道
一件事一次辦 群眾企業少跑路是“硬道理”
核心提示
2月19日，鄭州“新春第一會”——全市優化營商環境大會召開，對全力打造營商環境“鄭州品牌鄭州標桿鄭州模式”作出全面部署，釋放出以更優營商環境、政務服務促進國家中心城市現代化加快建設的強烈信號。
一流的營商環境是最好的“梧桐樹”、最大的“吸鐵石”，是一個城市和地區的核心競爭力。本報推出【吸鐵石·問鄭】“優化營商環境”系列報道，全面展示我市在優化營商環境工作方面的舉措和成績、直面當前營商環境面臨的問題和困境、展望今后在營商環境工作方面的前景，敬請關注。
近日，在伏羲山投資民宿的劉先生收到了新密市行政審批辦公室聯合治安大隊送上門的特種行業許可證。劉先生告訴記者：“以往需要反復跑相關部門辦理相關手續，現在在新密市政務服務大廳的公安專區，享受著‘一企一策’定制化服務和‘手把手’指導及‘保姆式’全程跟蹤服務，沒幾天證照就下來了，而且還‘送貨上門’，這樣的服務真是太棒了。”
據了解，去年新密市重大項目新簽約56個，簽約額454.5億元，完成目標的131%，創造了近年來的最好成績。眾多項目選擇落戶新密，跟新密市重視企業群眾需求、辦事審批更加便捷的營商環境密切相關。2023年，新密市獲得鄭州市“一件事一次辦（跨省通辦）政務服務工作先進單位”榮譽。
事項辦理進專區 辦事體驗全提升
3月7日，新密市恒業有限公司來辦理公積金單位繳存登記業務的宮女士犯了難，由于不熟悉公積金網廳操作流程，導致新增繳存人員一直添加不成功。“公積金服務專區”的服務人員了解到情況后，主動對接企業經辦人溝通問題根源、分析解決方法。業務經辦人員利用線上指導+線下輔助的方式，先后為該單位添加繳存職工297人，有效解決了繳存單位“往返跑”的難題，讓企業感受到“不見面審批”的便利。
新密市政務服務中心辦公室主任李戰勝告訴記者：“新密市針對企業開辦的難點問題，推行‘市場監管+公安+銀行+稅務+社保+醫保+公積金’一廳服務，設立‘企業服務專區’，提供企業從注冊到注銷全生命周期精準服務，將企業開辦時間壓縮至0.5個工作日內。
整合戶政、出入境、車駕管等業務窗口設立公安專區，實現企業和群眾從‘一事跑多窗’到‘一窗辦多事’的便利。多部門推進數據物理融合，實現業務聯動、信息共享、線上聯審聯批，線下‘一窗受理’，以工程建設項目‘極簡申報、極效審批、極速落地’為目標設立工程建設項目專區，對事項辦理‘流程、時限、環節、材料’再壓縮，實現線上填報實時推送，線下代辦專員‘幫辦代辦’，讓群眾企業少跑腿。”
重塑流程減環節 事項受理更高效
眾所周知，民宿、餐飲等企業開辦手續煩瑣，涉及審批部門眾多。新密市將民宿開辦、夜市開辦涉及的市場監管部門的設立登記、公安部門特種行業許可、食品經營許可、消防部門的消防安全檢查等納為“一件事”。將多部門業務串聯辦理模式轉變為跨部門數據共享、并行審批的政務服務新模式，加速民宿開辦、夜市開辦登記。推行一表填報制度，將民宿開辦“一件事”登記所需材料由37件減至19件，時間由35天減至3天。將夜市開辦“一件事”登記所需材料由36件減至13件，時間由35天減至5天。
除此之外，公安業務將戶政、出入境、車駕管等192業務分設的單一窗口整合為綜合服務窗口，實現簡易業務3至5分鐘辦結，率先在鄭州市實現“一窗受理一次辦好”。公積金貸款業務整合集成為“只跑一次當天辦結”，率先在全省實現商品房住房公積金貸款“一窗受理、當天辦好”。
政務數據強賦能 營商環境再優化
讓“數據”成為賦能企業發展的“強心針”。新密市依托“鄭好辦”APP預約叫號平臺，推出“溱美新密”公眾號，在政務服務板塊上線取號功能，目前累計提供取號224940次。線上功能的推出不僅減少群眾扎堆、排長隊時間，還能通過政務服務流程的數字化、智能化，線上線下服務的無縫對接，滿足企業群眾辦事體驗感、獲得感。
據了解，新密市大數據局還對在線取號數據進行業務分析，超前解決企業群眾辦事中可能出現的難點堵點，優化政務服務事項辦理流程。對同業務不同窗口取號間隔橫向對比事項辦理時限，分析各窗口辦件量和辦件耗時，優化窗口辦件效率。對同人同業務縱向對比取號頻次，判斷該事項是否真正實現“一件事一次辦”，對取號頻次高的事項進行“一件事”流程梳理再優化，減少群眾企業跑動次數。
“服務沒有止境，讓群眾企業少跑路才是硬道理。”新密市大數據局負責人唐珂欣告訴記者，“新密市還籌劃將政務事項下放與網格化建設深度融合，探索構建‘網格員+代辦員’服務模式，推進幫辦代辦進網格、進家門、全力打通服務群眾企業的‘最后一公里’。主動與重點企業對接聯系，開展‘點對點、多對一’的線下政務服務新模式。為群眾企業提供良好的創業就業新環境，以期實現‘一門一窗、一站一次、一網一鍵、一制一章’，構建人人、事事、時時、處處都是良好營商環境。”
正觀新聞·鄭州晚報記者 郭濤
