佳木蔥蘢,芳草萋萋,河水靜謐,居民和樂。走進黃河南岸的惠濟區古滎鎮西山社區,居民在如詩如畫的環境里和諧生活。
西山社區有思念果嶺小區、長興苑小區和兩所院校等,呈現“三大三多”特點:區域面積大、老幼占比大、生態壓力大,青年學生多、假期游客多、經營業態多。
過去的社區治理存在“管不過來、力量不足、居民參與率不高”等突出問題。為解決這些矛盾,社區黨支部以社區黨組織為核心,以網格平臺為支撐,以數智賦能為抓手,探索以黨建為引領的“六元共治”社區治理新模式。
什么是“六元共治”
“六元共治”社區治理新模式中的“六元”,是指社區治理中的六種力量,包括社區居民委員會、物業管理委員會、物業公司、行業部門、社區社會組織和以“五老”人員為主的熱心人士。
“六元”運轉依靠“線上+線下”發現問題,收集上報至網格平臺,網格平臺交辦事項后,社區黨組織分析研判,依據社區治理相關內容和難易程度,酌情交由相關力量處理解決,并全過程督察反饋,初步形成了“發現問題—上報問題—交辦解決—跟蹤督察—反饋結果”的工作閉環,使得社區大小問題可以得到及時高效解決。
合力推進,天然氣安裝預計8月底前竣工
建成于2012年的長興苑小區是經濟適用房小區,至今未通天然氣。近年來,居民多次在網格平臺上反映,希望通天然氣。初裝費成了“攔路虎”,每戶8500元。居民楊大爺曾自發組織對接天然氣安裝工作,但因個人申報難以提供所有手續而半途而廢。社區也曾發動社區社會組織和行業部門參與推進天然氣安裝,但因居民和物業公司之間沒達成一致而擱淺。
怎樣吸納多方信任、監督有力、工作持續的力量加入,來推動問題有效解決?
去年10月底,社區黨組織牽頭,依據相關規定,引導長興苑小區成立物業管理委員會,與其他五方力量共同破解難題。
思路理清了,“六元”分工明確、各司其職,與天然氣公司重新優化方案,最終每戶初裝費降至4500元,小區居民共節約費用400萬余元。
如今,天然氣安裝工作已完成總工程量的75%,預計8月底前竣工。
通過安裝天然氣這件事,楊大爺深切感受到黨建引領網格化工作“真辦事、辦真事”。他先后帶動17名熱心業主加入微網格隊伍中來。
群眾通過網格化平臺反映的一系列“急難愁盼”問題,比如橋梁涵洞積水、道路環境提升、飛線充電整治等,得到及時解決。年初以來,社區網格平臺接收的1066件問題,處置率、辦結率均達99%以上。
順風出行,小區業主的參與率達80%以上
解決大問題,化解小矛盾。西山社區還瞄準群眾身邊小事,把社區社會組織培育成基層治理的好幫手,打造凝聚民心的“強磁場”。
思念果嶺小區距市區較遠,從小區步行到公交站需20多分鐘,出行不便。2022年黨建引領網格化工作開展以后,社區黨組織統籌多方力量,幫助“順風車”社團發展壯大。目前,“順風車”社團成員達到了931人,全社區網格人員都加入進來。“順風車”社團累計服務居民約1.5萬人次,小區業主的參與率達80%以上。
順風車像一條紐帶,將其他15個社團組織串聯在一起,帶動越來越多的居民參與進來,讓“社區再也沒有陌生人”……
作為一個集生態宜居型、文化旅游型、休閑娛樂型多功能為一體的公園式社區,西山社區利用數智手段賦能“六元”力量,依托網格化平臺,整合信息化建設資源,增加視頻攝像頭530路,覆蓋社區90%以上區域,通過AI算法賦能,智能識別岸邊釣魚、下水游泳、車輛秩序管控、社區防汛等。
西山社區黨支部書記趙波說,“六元”力量發揮得好不好,統籌使用是關鍵,核心在于黨建引領。西山社區充分發揮黨組織戰斗堡壘和領導組織作用,推動形成“一核帶六元”的領導架構和治理機制,創立“六元”議事廳,創設“揭榜掛帥”項目,定期開展交流研討,提供物質與精神獎勵,充分調動居民參與社區治理的積極性和主動性,著力形成“平時聯系群眾密切、凝聚群眾有力,關鍵時候一呼百應、管用能用、形成合力”的社區治理新模式。
■記者手記
心懷百姓,情系民生,察民所需,解民所憂。
在西山社區采訪時,記者能感受到鄰里之間的溫度所在。居民們通過打羽毛球、騎行、打太極、練書畫、攝影以及合唱等成立社團組織,形成了“多彩西山”趣味黨小組,將大家緊緊團結在一起。
人民群眾是浩瀚的力量之海和智慧之海。西山社區在黨建引領網格化治理工作的實踐過程中,“六元”力量緊密團結在社區黨組織周圍,社區可以調動的力量更多了。大家不再只是社區治理的被動接受者,而是積極的參與者、建設者和推動者。每一件大事小情都可以在網格中有效處理,體現了“民有所呼,我有所應”,平安和諧西山社區建設取得了明顯成效。
記者:王軍方 文/圖??視頻:孫星燦
《鄭州晚報》截圖