2025奮勇拼搏
爭創國家級文旅消費示范城市
力爭接待國內游客突破1.8億人次、入境過夜游客突破25萬人次、旅游總收入超2200億元
做好今年政府工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會及中央經濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記對河南及鄭州工作的重要論述，落實省委十一屆八次全會暨省委經濟工作會議精神，按照市委十二屆七次全會暨市委經濟工作會議部署，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，積極主動融入新發展格局，錨定“四高四爭先”，聚焦“四高地、一樞紐、一重地、一中心”和鄭州都市圈建設，深化“三標”活動，高質量完成“十四五”規劃目標任務，為實現“十五五”良好開局打牢基礎，不斷開創國家中心城市建設新局面。
無人駕駛公交
主要預期目標：
地區生產總值增長6%左右
固定資產投資增長8%
規模以上工業增加值增長10%以上
建筑業總產值增長8%以上
社會消費品零售總額增長6%以上
一般公共預算收入增長2%左右
全社會研發投入強度達到3%
進出口穩中提質
居民收入增長與經濟增長同步，居民消費價格漲幅2.5%左右
單位生產總值能耗完成
“十四五”考核目標
政務服務網辦自助區
今年鄭州要做好十項重點工作
1
突出擴大內需，全力保持經濟穩定增長
提升“醉美·夜鄭州”消費品牌
●抓好已謀劃的3320個項目建設，固定資產投資完成5300億元。統籌用好中央預算內資金、地方政府專項債券等資金，增大項目儲備；推動一批重大項目進入國家、省“十五五”規劃。
●加力擴圍實施“兩新”政策；提升“醉美·夜鄭州”消費品牌；實施餐飲業品牌發展行動，培育老字號儲備企業30家以上；打造市級特色直播電商基地10個，培育直播銷售額1000萬元以上品牌商家50個；打造標桿文玩市場、精品潮牌市場、網紅集市各1個；大力發展首發經濟、銀發經濟、冰雪經濟、平臺經濟，擴大健康、養老、托幼、家政等服務消費。
●開展“千企萬戶大走訪”和“行長進萬企”活動，助力破解中小微企業融資難題；常態化開展“四項對接”，培育“小巨人”企業30家、省級“專精特新”中小企業300家、創新型中小企業500家、“小升規”工業企業300家。新增市場主體10萬戶以上。
●區縣（市）組建招商公司，引進市場化招商企業平臺，構建“政府+企業+專業機構”招商新模式。開發區招引100億元項目、區縣（市）招引50億至100億元項目各1個以上。全市招商引資新簽約項目總額8400億元以上、新開工項目投資額6100億元以上。
2
強化創新驅動 以科技創新塑造發展新優勢
哈工大鄭州研究院二期6月底前投用
●提速建設中原科技城，建成國家超算互聯網核心節點工程；加快建設中原醫學科學城，持續推進國藥生命科學谷等項目建設；培育塑造一批科技創新宏大場景。
●新建省級以上創新平臺超100家。依托10家省中試基地建設，全力打造國家級中試基地。成立鄭州產業技術研究院，加快上海交大等4家鄭州研究院場地建設，哈工大鄭州研究院二期6月底前交付使用。
●實施高企倍增計劃、創新領軍企業培育計劃，新增高企1000家以上，入庫國家科技型中小企業超7000家。推動技術合同成交額突破1000億元。
●引育創新創業團隊50個，支持優秀青年人才項目60個以上；建強中國現代農業聯合研究生院，規劃建設中國農科院研究生院鄭州院區；持續實施“鄭聚英才計劃”；來鄭留鄭高校畢業生20萬人以上。
●實施科技型企業首貸信用貸“破冰擴面”行動，構建“政產學研金服用”融合互動機制。加快建設特色創業基金群、基金小鎮，謀劃建設鄭州科創智能體。
3
聚焦轉型升級 加快培育發展新質生產力
做強電子信息“一號產業” 打造“量子+”產業圈
●開展“7+20”重點產業鏈群高質量發展行動，新增千億級企業1家、百億級企業2家以上，新培育“鏈主”企業30家以上，新增省級產業集群5個以上。全市新簽約億元以上工業項目270個以上、簽約額2600億元以上。
●做強電子信息“一號產業”，建成投用華為中原區域總部，推動富士康“3+3”戰略產業轉化落地，創建智能終端國家先進制造業集群，產業規模突破9000億元。
圍繞未來產業6大方向15條新賽道，形成“4+N”未來產業空間格局，產業規模達到2000億元。高水平建設高新區圖靈小鎮，開展“人工智能+”行動，打造全國AIGC產業發展先行區，核心產業規模突破500億元。開工建設中原量子谷二期，打造“量子+”產業圈，新引進孵化上下游企業、科研院所、人才團隊等10個以上。大力發展低空經濟和衛星應用產業，打造低空經濟發展示范區和全國重要航空航天衛星產業基地。
●加快北斗規模應用城市試點建設，建設華為開源生態中原基地，集聚軟件頭部企業30家以上，軟件和信息技術服務業規模突破1000億元。
●加快千兆光網、5G“一網四基地”等基礎設施建設。提質擴容國家超算鄭州中心，加快曙光鄭州先進計算研究所、中原算力谷等項目建設，打造算力之城。推動規上制造業企業數字化轉型診斷全覆蓋。爭創國家“5G+工業互聯網”融合應用先導區。數字經濟規模增長10%以上。
4
緊盯重點發力 持續深化改革擴大開放
高標準建設自貿區2.0版 鄭州國際陸港核心功能區投用
●組建產投集團、科創集團、資源循環公司、數據資產公司、生態環境投資公司、排水公司等。
●建設政府性融資擔保體系，鼓勵擔保公司與合作銀行完善“見貸即保、見保即貸”業務模式，引導金融“活水”流向小微企業、“三農”等領域。
●重組鄭州數據交易中心，數據交易額15億元以上、產業規模達到100億元。
●深化營商環境綜合配套改革，“網上辦、不見面”審批事項達90%以上。
●高標準建設自貿區2.0版，加快自貿區聯動創新區和RCEP示范區建設，形成高質量制度創新成果30項以上。
●打造整車出口基地及進口汽車區域性展銷和集散分撥中心；高質量建設中歐班列（鄭州）集結中心，投用鄭州國際陸港核心功能區；跨境電商交易額增長5%以上；新開辟至“一帶一路”國家跨境公路物流通道2條以上，發貨量增長50%以上。
●高效實施240小時過境免簽政策，建設“一站式”入境服務通道。
5
統籌城鄉融合 推進新型城鎮化和鄉村全面振興
報批軌道交通四期建設規劃
●新增“三庫”項目120個以上，全年完成投資2000億元。建成中原超級總部基地一期，開街運營亳都·新象等項目，加快形成一批城市新亮點。
●試點開展立體生態住宅建設，拓展“物業+生活服務”，完成商品房“以舊換新”“賣舊買新”1萬套；籌建配售型保障性住房1000套，分配人才公寓2萬套。加快構建“一張床、一間房、一套房”多層次租賃住房供應體系。
●報批軌道交通四期建設規劃，開工建設S2、T1線。全面推進新龍路、站北路、鄭少高速擴寬工程，開工建設南三環東延等。新改建供水管網40公里。建成七里河分洪段燃氣管線工程，新建管網60公里，新增供熱入網500萬平方米。
●新開公交線路10條、優化30條，新增地鐵接駁公交線路20條、網約公交線路10條，地鐵出入口100米內公交站點全覆蓋。新增公共停車泊位7.5萬個，新增充電樁8.5萬個。
●編制鄭州都市圈發展工作方案。提速推進鄭開同城化，深化鄭汴許協同發展，加快鄭開汽車、許港精密制造等產業帶建設，實施鄭開大道快速化改造等項目。
游客打卡只有河南·戲劇幻城
6
堅定文化自信??厚植文旅融合發展新優勢
持續打造“微短劇創作之都”
●擦亮“天地之中、黃帝故里、功夫鄭州”品牌，提升城市人文魅力。
●持續支持中華文明探源工程、“考古中國”重大項目，實施文物保護利用數字化工程，開發數字大遺址等文旅產品。
●爭創國家級文旅消費示范城市，推進黃帝故里爭創5A級景區，新創4A級景區2個。接待國內游客突破1.8億人次、入境過夜游客突破25萬人次、旅游總收入2200億元以上。
●探索設立“微短劇審查服務分中心”，實施“微短劇+”行動計劃，持續打造“微短劇創作之都”。
7
堅持綠色發展 全面推進美麗鄭州建設
打造50個“公園+”特色園區
●持續推進黃河流域生態保護和高質量發展核心示范區建設。深化河長制，黃河干流斷面水質穩定在Ⅱ類以上。
●縣級以上集中式飲用水源地水質達標率100%，農村生活污水治理率達72%以上。完成“十四五”國家“無廢城市”建設任務，“無廢細胞”突破1000個。
●培育省級零碳工廠、超級能效工廠5家以上，新增光伏發電裝機30萬千瓦、地熱能供暖100萬平方米。在學校、醫院、商超及重點文物保護單位、公共文化機構等重點區域開展“綠色物流區”建設。
●推深做實“林長制”，完成營造林6.58萬畝，新建綠地面積160萬平方米，打造50個“公園+”特色園區。
8
增進民生福祉 持續提升群眾幸福感?
主城區建成“15分鐘健身圈”
●新增城鎮就業12.8萬人，農村勞動力轉移就業2.68萬人。新增高技能人才12萬人以上。加快打造就業友好型城市。
●穩步增加公辦學位供給，公辦園在園幼兒占比50%以上，新增中小學學位2.07萬個、高中學位1.22萬個。打造一批人工智能應用場景標桿學校。適齡殘疾兒童義務教育入學率98%以上，實現特殊教育學校區縣（市）全覆蓋。
●高標準鞏固加強國家兒童、創傷等區域醫療中心建設。實現老年病醫院縣（市）全覆蓋。擴大醫療機構檢查檢驗結果互認事項至200項。做實醫保基金“三結算”國家試點。
●打造一批集居家照護、助餐功能于一體的養老服務綜合體。推進全域兒童友好城市建設，嬰幼兒普惠托位占比達90%以上，構建生育友好型社會。基本醫療保險參保1000萬人以上，建成“10分鐘醫保便民服務圈”。
●新建或更新體育場地設施200處以上，累計建成社會足球場220塊，新改建體育公園6個，人均體育場地達到3.1平方米，主城區建成“15分鐘健身圈”。體育產業規模突破500億元。
9
筑牢安全防線 加快打造平安鄭州?
打造社會治理示范鄭州樣板
●推進“平急兩用”公共基礎設施建設。完善學校、醫院、商圈、公園等區域安全基礎設施。開展安全生產治本攻堅三年行動。加大食品藥品常態化監管。
●用好“黨建+網格+大數據”模式，打造社會治理示范鄭州樣板。常態化開展掃黑除惡、治電詐、打盜竊等專項行動。
10
突出干字當頭 全面提升政府治理能力?
落實“首問負責制”“限時辦結制”
●深化法治政府示范創建，落實全過程人民民主，完善推出首違不罰、無事不擾等清單，讓行政執法有尺度、有溫度。
●落實“首問負責制”“限時辦結制”，強化部門統籌聯動，推動政府工作協同高效，加快構建體系化、全貫通、可衡量、閉環式長效機制。
記者 董艷竹 楊麗萍 李宇航 實習生 沈馨妍/文
記者 馬健 徐宗福/圖
《鄭州晚報》版面截圖
