“專門學校在我國教育體系中占據著獨特且不可或缺的地位，然而當前的發展狀況還不夠完善，還有一些問題需要盡快解決。”全國人大代表、鄭州市上街區教育局副局長沙寶琴的關注點依然是教育問題，她希望能加快推進專門學校的建設。
沙寶琴表示，從法律規范層面來看，當前有關專門學校教育的法律條文分散于多部法律之中，實際操作層面缺乏明確且細致的規定。主管部門的界定上也不夠明晰，存在“多頭管理”“責權不明”的現象，有的地區歸政法委管理，有的由教育部門負責，還有的隸屬于司法行政部門。從建設和保障情況來看，專門學校數量嚴重不足，部分省份甚至處于空白狀態，現有專門學校在覆蓋年齡段方面也存在局限性，難以對各年齡段的未成年人實現全面覆蓋。
沙寶琴建議，完善法律法規與制度建設。整合現有法律中關于專門學校的零散規定，明確專門學校的性質、定位、設立標準、運行模式等核心要素。詳細規定專門學校的建設標準，出臺專門學校建設與管理的實施細則，對招生范圍、入學程序、學籍管理、教育教學評價、學生結業標準等作出統一且細致的規定，確保專門學校的教育教學活動規范化、標準化；明確主管部門與協同機制，依據學校性質，明確牽頭或主管部門負責督促專門學校的建設。建立多部門協同工作機制，明確相關部門職責。比如，政法部門負責統籌協調各方資源，保障學校周邊安全環境與社會秩序；教育行政部門負責制定教育教學計劃、組織師資培訓、開展教學研究與評估等工作，確保專門學校的教育屬性得以充分彰顯；司法行政部門為學校提供法律咨詢與司法援助服務，協助開展法治教育與違法矯治工作；衛生健康部門負責提供心理健康教育與醫療保健服務資源，共同促進“教育+矯治”的專門學校的健康發展。
“有了法律法規和協調機制這些‘軟件’，歸根到底就是要把學校這個‘硬件’建好、用好。”沙寶琴建議，要加強專門學校建設與資源保障，加大財政投入力度，設立專門學校建設專項資金，用于學校基礎設施建設、教學設備購置、師資隊伍建設等方面。鼓勵社會力量參與，通過捐贈、設立獎學金等方式支持專門學校發展。根據人口分布與需求，合理規劃專門學校布局。在尚無專門學校的省份及人口密集地區加快學校建設步伐，確保每個地區都有足夠數量的專門學校。同時，針對不同年齡段的未成年人，建立分層分類的教育矯治模式與學校設置。
記者 袁帥
《鄭州晚報》版面截圖
