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全面實施“十大戰略”、實現“兩個確保”鄭州全市法院該提供哪些有力司法服務和保障？今天（25日），鄭州市中院制定出臺《關于為我市深入推進“十大戰略”行動提供有力司法服務與保障的意見》，從優勢產業、科研創新、交通運輸、品牌保護、鄉村振興等各個方面為鄭州經濟發展提供有力的司法服務和保障。
助力打造國家創新高地和人才高地
鼓勵支持科技創新發展。加強對人工智能、高端芯片、區塊鏈、生物醫藥、新材料等新科技革命和產業變革前沿領域的司法保護力度，總結提煉科技創新司法保護新規則。加強對產學研各方創新主體的司法保護，為創新成果產出、投資、轉化、實施等提供全鏈條司法服務和保障，充分激發市場主體創新動力和持續競爭力。
強化知識產權審判職能。充分發揮知識產權審判對科技創新的激勵和保障作用，加強對發明專利、技術秘密、集成電路布圖設計、植物新品種、計算機軟件等案件的審理，促進技術和產業不斷升級。
加強知識產權審判機制創新。充分發揮鄭州知識產權法庭示范引領優勢，深入推進知識產權民事、行政和刑事案件審判“三合一”機制改革，提升知識產權審判工作質效。
探索在鄭州重點園區設立知識產權巡回審判點，完善技術調查官、技術咨詢專家、技術鑒定人員、專家輔助人參與訴訟活動的技術事實查明機制，提高技術事實查明的中立性、客觀性、科學性。
加大對侵害知識產權行為的懲治力度。依法通過證據保全等方式及時固定侵權證據，依法妥善運用訴前保全措施，有效保護創新主體合法權益。準確認定科技創新的權利邊界以及民事糾紛與刑事犯罪的區別，防止利用刑事手段干預經濟糾紛，積極營造有利于科技創新的法治環境。
全力護航經濟高質量發展
以更高水平專業審判服務樞紐經濟發展。加強交通運輸案件審判專業化建設，妥善審理空港建設、航運金融、貨物及旅客運輸等民商事案件，為鄭州國際綜合性樞紐運輸體系建設保駕護航。支持鄭州爭取第七航權新業態創新，開展對國際航空中轉客貨運輸相關法律問題的研究，為鄭州加快構建現代綜合交通運輸體系提供有力司法保障。
以更高標準數字正義服務數字經濟發展。加強數據權利司法保護，依法保護權利人對數據控制、處理、受益等合法權益；依法審理因數據確權、數據交易、數據服務、數據市場不正當競爭、數據隱私保護等產生的各類案件，加大數字安全和個人隱私保護力度；妥善審理線上教育、在線醫療、遠程辦公、云上會展等新業態領域的案件；加強對5G、大數據平臺、車聯網等新型數字化基礎設施建設、傳統基礎設施數字化賦能改造和數字經濟示范應用場景建設的司法保護，推動鄭州建設數字經濟標桿城市。
以更高質量審執工作服務先進制造業發展。加強對涉電子信息制造、新能源及智能網聯汽車、智能裝備、新型材料、生物醫藥等行業領域案件的審理，加大對“專精特新”中小企業關鍵核心技術和原始創新成果的保護力度，服務提升產業鏈發展水平，助力實施換道領跑戰略行動，打造國家先進制造業高地。
持續優化法治化營商環境
加強企業家人身和財產權益保護。嚴厲打擊故意傷害、綁架、非法拘禁、侮辱、誹謗等侵犯企業家人身權利犯罪，嚴格區分經濟糾紛與經濟犯罪、企業正當融資與非法集資、合法財產與違法犯罪所得等界限，加強企業家人身和財產權益保護。
深入開展“萬人助萬企”活動。試行“首席服務官”制度，主動走訪重點企業和重點項目，了解企業訴求和存在問題；建立“營商環境監督員”制度，主動接受社會各界對影響營商環境的司法領域突出問題予以監督。
加強金融審判工作。依法妥善審理金融借款合同糾紛、互聯網金融糾紛、證券、期貨交易及票據糾紛等案件，規范資本市場投融資秩序，更好滿足實體經濟多樣化金融需求。
加強破產審判工作。推進破產案件全流程網上辦理，提升破產審判信息化水平，壓縮辦理破產周期。提升破產案件審判效率，縮短審理用時。
強化善意文明執行理念。嚴禁超標的查封、亂查封，維護司法權威和公信力。建立失信被執行人分級分類懲戒、守信激勵以及信用修復機制。
提高涉外案件審判能力。建立涉外商事糾紛多元化解機制，與貿促會、行業協會、調解組織、涉外機關等深入合作，堅持把非訴糾紛解決機制挺在前面，促進涉外糾紛多元化解。創新審判方式，依托“智慧法院”建設，強化線上見證、線上證據交換、線上詢問開庭，用信息化技術破解涉外審判梗阻。
加快打造黃河歷史文化主地標城市
突出文旅產業知識產權保護。結合鄭州地域文化特點，有效保護和培育特色老字號品牌、馳名商標等，服務品牌強市建設。探索不同文化載體、創新業態知識產權保護，重視文化文物資源與新技術新應用跨界融合知識產權保護需求，引導培育知名文創品牌，服務打造具有鄭州標識文旅品牌。
服務歷史文化主地標城市建設。創新審判模式，探索建立旅游糾紛集中快審機制，實現便捷高效專業解決旅游糾紛。鼓勵專業領域調解和仲裁機構參與糾紛化解，逐步形成適應旅游新業態新模式的“一站式”多元化解紛機制，推動旅游與文化體育、健康醫療等深度融合。
努力實現治理能力與治理體系現代化
推動建設更高水平的平安鄭州。常態化開展掃黑除惡斗爭，保持對黑惡勢力犯罪及其“保護傘”的高壓態勢。依法嚴懲殺人、搶劫、強奸、綁架、涉槍涉爆等嚴重暴力犯罪。依法嚴懲腐敗犯罪。嚴厲打擊毒品等犯罪。
深化矛盾糾紛源頭化解。健全訴訟前端多元化糾紛解決機制，有機銜接各類解紛力量，建好用好類型化專業化糾紛解決平臺，為群眾提供多途徑、多層次、多種類糾紛解決渠道，促進從源頭上預防化解矛盾糾紛，有效減少訴訟“增量”。
加快推進農業農村現代化
妥善化解涉農糾紛。依法審理涉農業全產業鏈建設、鄉村旅游、農村電商、農業金融、健康養老糾紛案件，促進鄉村產業培育和發展。依法嚴懲生產、銷售假冒偽劣農藥、化肥、種子等違法犯罪行為，維護農業生產秩序。
加強種業司法保護。加大種質資源、植物新品種、地理標志高水平保護力度，堅持育種創新的目標導向，保障區域特色經濟發展和糧食安全。
依法懲處破壞土地資源違法行為。落實最嚴格的耕地保護制度，積極配合有關部門推進農村亂占耕地建房專項整治行動，加大對涉及亂占耕地建房違法行為的生效裁判和行政處罰決定中金錢給付義務的強制執行力度，堅決遏制耕地“非農化”，防止“非糧化”，切實保護耕地資源安全，保障農業生產和重要農產品供應安全。
大力加強生態文明建設
創新環境資源審判機制。加強環境資源審判，強化“三合一”審判模式作用，緊盯黃河、南水北調中線工程水源地等重點區域、流域，依法嚴懲破壞生態、污染環境犯罪，加大環境公益訴訟和生態環境損害賠償案件審理力度，建立環境執法司法聯席會議制度，推動司法執法協調聯動、跨區域司法協作、全流域協同治理。
構建沿黃生態系統司法保護新格局。著力加強生態保護治理，保障黃河長治久安，切實加強對黃河流域取水、用水、水功能區管理和水沙調控行為的司法監督，推進水資源節約集約綠色利用。
加強南水北調后續工程司法保護。從嚴懲處涉南水北調后續工程建設及污染環境、破壞生態犯罪，強化對南水北調工程一體化司法保護，加強與南水北調中線干線工程建設管理機構的協作，建設南水北調中線穿黃工程司法保護示范基地，深入開展水環境保護、水污染防治、運行管理秩序維護等司法保護工作。
助推“活力鄭州”建設
司法護航國企改革。全市法院要用好用足法律手段，堅持“多兼并重組，少破產清算”處置原則，深入探索破產案件“簡案快審、繁案精審”審理模式，構建“統籌兼顧、公平合理”利益衡平保護機制，強化“依法依規、司法主導、府院聯動”理念，與國資、財政、人社、稅務、工商、公安、金融監管等政府部門協調配合，妥善處理企業退出和產能化解所引發的國有資產保障、金融安全維護、職工安置和再就業保障及信訪穩定等一系列問題。
提升司法服務水平
提升智慧法院訴訟服務水平。加快提升信息基礎設施配置水平、法院專網性能和網絡安全防御能力，積極運用大數據平臺、區塊鏈等前沿技術，為跨域訴訟、在線庭審、電子送達、執行協作、審判管理等提供強大技術支撐。建立健全電子卷宗隨案同步生成和深度應用機制，全面推進審判智能化應用。提高訴訟服務信息查詢、信訪接待處置、立案快速處理、在線訴訟等工作的信息化水平，切實增強人民群眾獲得感。
鄭報全媒體記者 魯燕 文/圖
