?筑巢引鳳，服務先行。2月28日，惠濟區召開優化營商環境大會，出臺一攬子“政策包”，開啟“一件事”“一口受理”“一網通”“一企一照一碼”“刷臉”辦業務等改革，助推營商環境再優化再升級。
“好的營商環境，不僅是生產力，更是競爭力，哪里的營商環境好，人才就往哪里走、資金就往哪里流、項目就在哪里建、產業就在哪里興。”惠濟區優化營商環境大會上，區委書記李新軍說。
從辦證，到融資、辦稅，再到糾紛解決……惠濟區2024年優化營商環境工作要點，厚厚的23頁，列出了75項任務，映射出惠濟區大力優化營商環境的決心。
商事登記化繁為簡，惠濟區開啟改革——“一件事”改革。惠濟區持續優化商事登記一件“事”業務系統，線上線下專區功能都將優化，探索市場監管領域證照設立、變更注銷一站式辦理服務。也就是說，“注冊慢、注銷難”將一去不復返。
審批辦事也將更加智能化。惠濟區探索將內資企業設立登記智能審批拓展至變更、注銷環節，實現內資企業登記全環節智能審批；將經營主體各類相關許可證信息，歸集于營業執照二維碼進行展示應用，實現市場監管領域一業一證或“一企一照一碼”。
針對食品自動制售設備等新業態，惠濟區將允許發放食品經營許可或辦理食品經營備案。
企業退出有了機制。惠濟區規定，對被列入經營異常名錄或者被標記為經營異常狀態滿兩年，經告知沒有整改，且近兩年未申報納稅的市場主體，商事登記機關可對其作出除名決定。
對實行聯合驗收的工程建設項目，城建主管部門“一口受理”建設單位申請，并牽頭協調相關部門限時開展聯合驗收，工程建設項目“全流程”系統實現“統一收件、內部流轉、聯合審批、限時辦結，自動出件”。
融資是企業發展的重要環節。惠濟區將推動政府性融資擔保體系建設，建立初創科技型企業、科技型中小企業、高新技術企業、新型研發機構及其孵化企業信貸融資綠色通道，推動金融機構落實普惠小微企業貸款延期還本付息政策和信用貸款支持政策。
稅務方面，惠濟區拓展“非接觸式”辦稅，推行使用稅費智能認定平臺，實現稅費種認定“自動辦、用時短、零差錯”；推進稅務線上辦事“一網通”；打破數據壁壘，重塑業務流程、激活數據潛能，優化不動產交易涉稅業務中“法院拍賣業務的辦稅模式，配合市級部門積極推行不動產交易涉稅特殊業務“刷臉”辦、線上辦。
出現了糾紛，也將“智慧化”辦理。根據目標，法院網上立案率不低于90%，網上交費率不低于 90%，電子送達率不低于90%，網上開庭率不低于20%。法院還將提升合同類糾紛案件辦理質效，縮減爭端解決程序和耗時，降低維權成本。
有了政策的支撐，還需要人員來保障，惠濟區將打造三支隊伍：
營商環境“監督員”，從人大代表、政協委員、行業協會負責人以及律師、注冊會計師等不同群體中選聘約20名熟悉區情、熱心公益的專業人士，作為營商環境“特邀監督員”，加強營商環境監督工作；
營商環境“體驗官”，面向全區中小微企業選聘約20名企業家，作為惠濟區營商環境“體驗官”，認真聽取廣大中小微企業的直觀感受和意見建議，適時舉辦營商環境“吐槽大會”，對癥下藥、回應訴求；
營商環境“顧問團”，加強政府和高水平研究機構、第三方專業咨詢服務機構等的合作，通過簽署戰略合作協議和政府購買服務等形式，充分發揮“外腦”智力支撐作用，為我區營商環境優化提供科學性、前瞻性決策咨詢。
惠濟區在優化營商環境中強調“改革”，就是要勇于自我革命、直面問題；強調“深化”，就是敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘、闖難關；強調“全面”，就是全面系統改革，使各方面改革協調推進、形成合力。惠濟區要以改革之力、非凡之舉持續優化營商環境，為實現惠濟高質量發展提供堅強保障。
記者 王軍方 楊麗萍 張國慶
