【吸鐵石·問鄭】“優化營商環境”系列報道
把企業的事當自己家事
“愛商中牟”讓營商品牌更有“溫度”
核心提示
2月19日，鄭州“新春第一會”——全市優化營商環境大會召開，對全力打造營商環境“鄭州品牌鄭州標桿鄭州模式”作出全面部署，釋放出以更優營商環境、政務服務促進國家中心城市現代化加快建設的強烈信號。
一流的營商環境是最好的“梧桐樹”、最大的“吸鐵石”，是一個城市和地區的核心競爭力。本報推出【吸鐵石·問鄭】“優化營商環境”系列報道，全面展示我市在優化營商環境工作方面的舉措和成績、直面當前營商環境面臨的問題和困境、展望今后在營商環境工作方面的前景，敬請關注。
近日，記者走進中牟縣政務服務大廳工程建設項目“一站式”審批區，映入眼簾的是一條“橫下一條心、干好一件事、決勝一個月”的醒目標語。標語下，工改窗口工作人員的耐心講解、貼心指導、暖心服務，讓前來辦理業務的企業人員豎起大拇指。
2023年以來，中牟縣完成土地供應77宗，完成46個省市重點項目用地保障、70個“三個一批”項目用地報批以及13個省市重點項目土地規劃手續辦理。工程建設項目審批“再提速”，建設用地規劃許可證立等可取，建設工程規劃許可證辦理壓縮至9個工作日，不動產登記實現“當場辦”“零跑腿”“24小時不打烊辦理”。
連續三年，中牟縣獲全省營商環境評價優秀。
真金白銀 解難紓困
“中牟縣自然資源和規劃局的分期繳納政策，為房地產企業解了燃眉之急，爭取了融資時間，降低了資金成本。”鄭州潤廈置業有限公司負責人華蕾說。
中牟縣大膽探索并完善土地出讓金分期繳納制度，以已繳納不低于50%的土地出讓金票據等作為使用土地的證明文件，容缺辦理建設工程規劃許可證和施工許可證；但是在辦理商品房預售許可之前必須全部繳納完畢，避免將風險傳導轉移給購房者，確保既為企業紓困，又能做到風險可控。目前共有28宗國有土地按照分期付款方式簽訂出讓合同。
中牟縣域現有標準化廠房項目44個、涉及面積281萬平方米，按照以往，一個標準化廠房項目內所有廠房都是辦在一個不動產證上、土地為共有宗地，企業只能在一家銀行貸款，單筆額度上限較低。
“中牟縣自然資源和規劃局以億順成項目為試點，推進標準化廠房分割登記；允許按幢、層或間為單元分割登記，并對土地進行分攤，不動產證一本變多本，企業可以分別向不同銀行申請貸款，銀行放貸意愿提高，企業融資能力倍數級增長。同時，為小微企業入駐提供了低成本的創業空間，免去了無法辦證、連帶查封等后顧之憂。”中牟縣自然資源和規劃局不動產中心負責人告訴記者，這項工作在全省屬于首創，并被省自然資源廳復制推廣。目前，聯東U谷、鄭東智能制造裝備產業園正在分批辦理分割登記和轉移登記，這兩個項目的廠房交易將為全縣貢獻2000余萬元稅收，而且鄭東智能制造裝備產業園區每年的畝均稅收20多萬元，遠超全省平均水平。
真情實意 優化服務
“愛商中牟”“小牟幫辦”營商環境品牌已經成為吸引企業選擇中牟、投資中牟的“金字招牌”。更多企業家反饋，中牟的審批更順了、服務更優了、誠意更足了，他們投資的信心、發展的決心更堅定了。
全縣2484項政務服務事項除涉密事項外，全部進駐政務服務辦事大廳。2023年，受理辦件約41萬件，全部辦結。扎實開展“四減一即”（減材料、減環節、減時限、減跑動，提升行政許可即辦）工作，政務服務事項辦理時限由法定平均23個工作日壓縮到承諾平均1.8個工作日。1000項事項實現“即來即辦”，500項事項“3個工作日內辦結”，101項事項實現“容缺受理”，17項涉企經營許可事項承諾可辦，214項事項實現“跨省通辦”，600余項事項實現“免證辦”。
此外，中牟積極推進不動產登記手續數字化辦理，預告登記實現不見面、零跑腿、無紙化、24小時不打烊辦理。中牟縣積極推進“互聯網+不動產登記”，預購商品房預告登記只需通過網絡終端和人臉識別，提交電子申請、傳送電子合同，依托電子簽名和電子印章，實現從開發公司、中介機構等到登記中心，全流程無紙化、電子化辦理。
真招實策 勇爭一流
2023年以來，中牟全年縱深推進“萬人助萬企”，創新開展“千人評科長”“牟事不擾”等活動，“10分鐘政務服務圈”成為全省樣板，現代服務業開發區獲評全省5A級投資環境開發區，“愛商中牟”深入人心，全年新增市場主體2萬戶、“個轉企”45家、“小升規”86家。創設全省首批普惠金融服務港灣，幫助700余家企業獲得46.8億元資金支持，存貸款余額增速位居全市第1位。克服財政困難，盡最大努力為企業減負，全年“減免緩退獎補”資金4.6億元。
中牟縣委負責人表示：“營商環境沒有最好，只有更好。我們將堅持‘把企業家當家人、把企業的事當自己家事’的理念和‘市場主體關心什么期盼什么，營商環境改革就抓住什么推進什么’的導向，以高質量創建河南省優化營商環境創新示范區為引領，對標最優最好，全力抓好‘五個一流環境’建設，持續完善提升‘千人評科長’、‘一單位一改革’、‘一把手’走流程、‘牟事不擾’入企報備等載體作用，讓‘愛商中牟’營商環境品牌更有‘溫度’，讓中牟成為投資沃土、創業勝地、發展高地。”
正觀新聞·鄭州晚報記者 盧文軍 通訊員 王雨 尚丹
《鄭州日報》版面截圖
