□鄭旗
九曲黃河，有源故其流不竭；萬壑歸流，有積故其力無窮。
社會治理特別是超大特大城市治理，事關經濟社會發展，事關人民群眾福祉，事關黨的生命力和戰斗力。牢牢植根人民，我們黨就擁有取之不盡、用之不竭的力量源泉。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從戰略全局出發，堅持和加強黨對城市工作的全面領導，走出了一條中國特色城市發展道路。日前，總書記又對社會工作作出重要指示，強調要抓好黨建引領基層治理和基層政權建設。
大城之治，機杼萬端。2022年以來，我市深入推進、持續提升黨建引領網格化治理工作，將黨的組織優勢和智能網聯時代的數字技術優勢疊加融合，匯聚起了推進特大城市治理體系和治理能力現代化、推動國家中心城市高質量發展的磅礴力量，也進一步提升了黨組織特別是基層黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。
截至10月，全市共建成一級網格212個、二級網格3460個、三級網格19557個、專屬網格6331個、微網格107158個，配置21.7萬名網格員、下沉1.3萬名黨員干部……黨建引領網格化治理體系持續迭代升級，“小網格”源源不斷為城市高質量發展凝聚大力量、注入新能量、提供強支撐：“一格管全面、一屏觀全域、一網統全局、一線通上下、一鍵全處理、一融促創新、一制保安全”的數智治理新格局，推動基層治理由“穩得住”向“管得好”，進而向“服務得好、發展得好”歷史性轉變，探索走出一條具有鄭州特色的特大城市現代化治理之路，以高質量基層黨建工作引領中國式現代化建設鄭州實踐。
在黨建引領中凝聚磅礴力量
持續推動基層黨建向下扎根、向上生長
一流的城市，要有一流的治理。
作為全國特大城市和國家中心城市，近年來，鄭州市經濟活動空前活躍、流動人口持續增多、城市規模快速擴大，社會治理任務重、難度大、要求高，對城市治理提出嚴峻挑戰。
怎么辦？黨建引領基層治理，是加強黨的全面領導和全面加強黨的領導的有效載體；在黨建引領中凝聚磅礴力量，是做好網格化治理工作的根本保證。
近年來，鄭州堅持大抓基層的鮮明導向，深入開展黨建引領網格化治理工作，著力健全上下貫通、執行有力的組織體系，把資源、服務、管理下沉基層、做實基層，確保廣大基層黨組織始終成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘——
管城區新業態新就業群體綜合服務中心著力構建“1+3+N”組織體系，統籌教育、衛健、人社等21個黨委政府部門和12個街道，成立領導小組并健全聯席會議機制，定期研究、推動工作開展；
金水區豐產路街道姚砦社區以社區黨總支為核心，構建村黨總支、物業黨支部、13家非公黨組織、15個社區社會組織的“紅帆船”黨建聯盟，實現了治理網格化、態勢感知數智化、事件處置協同化；
鄭州東站專屬網格以黨建為引領，有效凝聚鄭州東站12個無隸屬關系駐站單位力量；經開區明湖辦事處亞太社區打造“七色花黨建+”融合品牌，搭建黨群社校企“微聯盟”；新鄭市龍湖鎮華南城馬玉璞專屬網格，構建起“龍湖鎮黨委指導—專屬網格黨支部主抓—黨員微網格聯片共管”的三級組織架構；二七區淮河路街道綠云社區突出黨建引領，融合多支志愿服務隊和15支社區社會組織參與網格治理，建強網格組織……
如今的鄭州，持續深化基層黨建共建聯建，以黨建有力引領基層治理，形成“社區黨組織+小區黨支部+樓棟黨小組+黨員骨干”一貫到底的組織體系，和“基層黨組織+社會組織+群眾自組織”的領導體系，37731個網格黨組織、5028個社會組織和12990個群眾自組織有機聯結，實現了黨的組織、黨的工作有形覆蓋、有效覆蓋，黨對各領域各方面的領導作用明顯增強。
持續激發群眾力量技術力量
深入踐行新時代“楓橋經驗”“浦江經驗”
民力無窮，共建未來。
任何城市都有“成長的煩惱”，作為全國特大城市和國家中心城市，鄭州更是如此。“小馬拉大車”“小肩挑重擔”等長期困擾基層治理的老問題，在鄭州同樣突出。
如何破解基層的職能權限、人員力量和所承擔的工作任務不匹配的問題？近年來，鄭州切實用好黨建引領基層治理協調機制，把新時代“楓橋經驗”“浦江經驗”融入實踐探索，圍繞“輕車減負”做減法、“壯馬賦能”做加法，廣泛團結一切可以團結的力量、調動一切可以調動的積極因素、利用一切可以應用的數字技術，著力解決基層“小馬拉大車”“小肩挑重擔”等問題，推動黨建引領網格化治理體系進一步細化、具體化、清單化，加快構建“大綜合一體化”治理新格局——
中牟縣萬邦市場專屬網格聚焦管理事項多、可調用資源少、自治活力不足等核心問題，成立“屬地+企業”聯合黨委，安裝3600多路攝像頭及高空智慧消防云臺，開發“萬事無憂—碼上辦”企業服務平臺，建立“一線預防化解—部門聯動反應—屬地指揮協調”工作機制，推動市場管理規范，營商環境持續向好；
針對現有新業態企業與網點741家、新就業群體1.7萬余人的現實，管城區新業態新就業群體綜合服務中心吸納580名小哥作為“兼職網格員”，組建雷鋒的士、清朗網絡、騎士先鋒等志愿服務隊，實現新就業群體與城市治理的“雙向奔赴”；
鄭州水務集團打造了行業性的智能體系統建設典范，形成了“制水—供水—客服”全業務鏈的智慧管理系統，實現了“一個中心集中監控”“一個平臺系統集成”“一張圖多維度展示”“一個網絡統一辦理”，打造了行業智能體樣板……
如今的鄭州，依托黨建引領網格化治理，深入踐行新時代“楓橋經驗”“浦江經驗”，充分發揮黨組織政治引領作用，推進形成了自治、法治、德治、智治“四治融合”的“黨建引領、協同聯動、多元共治”社會治理新格局，市民群眾的積極性、主動性、創造性得以充分發揮，使每個網格都成為群防群治、矛盾化解、源頭治理、服務群眾的有效平臺，既升騰城市萬千氣象，也點亮城中萬家燈火，人人參與、人人負責、人人奉獻、人人共享的城市治理共同體逐步構建，網上網下匯聚起攜手參與基層治理的澎湃能量。
網格微力量迸發服務發展大能量
持續提升市民群眾獲得感、體驗感、滿意度
城市的核心是人。
人民對美好生活的向往，是城市工作的努力方向。
基層是一切工作的落腳點，黨的工作最堅實的力量支撐在基層，經濟社會發展和民生最突出的矛盾和問題也在基層。隨著“一格管全面、一屏觀全域、一網統全局、一線通上下、一鍵全處理、一融促創新、一制保安全”數智治理新格局的打造，各個基層黨組織緊盯政策落實中的“堵點”、民生領域的“難點”、群眾關注的“熱點”，面對面聽民意、察民情、解民憂，著力解決群眾困難、滿足群眾需求，實現“黨建+”護航“千萬家”、“小網格”賦能“大發展”。
截至11月12日，鄭州東站專屬網格累計處理各類事件3391件，辦結率為100%，上報人評價率98.49%，上報人滿意99.88%；智能派單事件數1950件，成功1939件，派單成功率99%；
截至目前，金水區豐產路街道姚砦社區通過網格化平臺協同處理問題548個，事件辦結率100%，滿意率97.64%；同時實現了區域經濟發展活力提升，新增市場主體1201戶、“四上”企業6家，2024年預計完成稅收1億元；
放眼全市，依托網格化建立的“批、辦、督、評”一體化數字化智慧督查督辦平臺，鄭州實現了黨員干部“線上履職報告+線下隨機抽查+績效群眾評議+獎懲定期兌現”的適時監督管理和激勵，促進了干部作風轉變、效率提升，網絡平臺反映問題按期處置率達到97.3%，群眾滿意率達到99%；
線上打通“民意直通車”、暢通了民意反映渠道，針對市民群眾高頻事項上線163個便民服務應用程序、實現網上“一網通辦”；線下21.7萬名網格員進村入戶、深入群眾，現場解決處理問題，在服務群眾中更加有力地宣傳群眾、發動群眾、組織群眾……
一個個、一樁樁、一件件政策落實中的“堵點”、民生領域的“難點”、群眾關注的“熱點”問題的解決，使矛盾發現在早、防范在先、處置在小，為市民群眾提供了近在家門口的優質服務和精細管理，讓市民群眾的生活更方便、更舒心、更美好。
9月26日，在杭州舉辦的第三屆全球數字貿易博覽會上，鄭州在2024年“世界智慧城市大獎·中國”評選中榮獲城市類別獎項——治理大獎。這是一份來自世界級平臺的高度認可。
人民城市人民建，人民城市為人民。
人民城市如何為人民？體現在每一個細節里。
氣溫驟降，暖氣不熱怎么辦？當然是找熱力集團——
鄭州熱力集團以數字化轉型為動力，通過融入黨建引領網格化治理，推動熱力服務人員入網入格，構建起緊密高效的供熱服務體系，實現服務資源精準配置和快速響應……
在黨建引領網格化治理的探索實踐中，“小網格”凝聚和迸發出的黨建的力量、實踐的力量、人民的力量、團結的力量、奮斗的力量、創新的力量，正在持續轉化為服務高質量發展的澎湃能量，為鄭州特大城市轉型發展打下了良好基礎。
相信，持續以智能體城市建設為總平臺、總抓手，以實現市域社會治理現代化和經濟社會發展現代化“兩個現代化”為總目標，隨著黨建引領網格化治理的縱深推進與迭代升級，隨著生態環境、城鄉環境、營商環境、生活環境、人文環境、社會環境等持續提升，“小網格”必能促進高效能治理的“平安鄭州”、高品質生活的“幸福鄭州”、高質量發展的“創新鄭州”加快打造，源源不斷為國家中心城市現代化建設凝聚大力量、注入新能量、提供強支撐。
《鄭州晚報》版面截圖
