今日,記者從鄭州市工業和信息化局了解到,該局近日印發《鄭州市制造業中試平臺建設方案》《鄭州市制造業中試平臺管理辦法(試行)》的通知。旨在貫徹落實市委市政府關于建設國家制造業高地、創新高地的戰略部署,打造一流產業和創新生態,引導和規范鄭州市制造業中試平臺建設,加快推動科技成果轉化,支撐制造業高質量發展。我市提出,到2025 年底,認定10家示范效應強、服務質量優的中試平臺。
指導思想,全面實施創新驅動發展戰略,圍繞傳統產業提質發展,新興產業培育壯大,未來產業前瞻布局,聚焦鄭州市重點產業,通過建設一批中試平臺,著力打通科技成果轉化“最后一公里”,為建設國家制造業高地、創新高地提供有力支撐。
功能定位,中試平臺是指主要以企業為技術、經費和場地依托,高等院校和科研院所提供必要支持,為科技成果進行中試熟化及二次開發試驗,建立完善技術規范、質量管理體系和相應的行業準入資質,為企業規模化生產提供成熟、適用、成套技術而開展中間試驗的開放共享平臺。中試平臺定位于創新鏈中下游,致力于打通“應用研究—小試開發—中試應用—市場推廣”全流程創新鏈的關鍵環節,是從研到產的“中間站”和緊密連接創新鏈上下游的重要橋梁。
布局領域,聚焦我市新材料、智能終端、汽車制造、裝備制造、鋁加工制品、現代食品、生物醫藥、服裝家居、智能傳感器、節能環保、氫燃料電池等領域,通過認定一批發展成熟、適應產業需求、覆蓋細分產業領域的中試平臺,打通重點產業鏈中試環節,暢通科技成果轉化渠道。
建設任務包括:首次,提升中試熟化能力。針對我市重點產業關鍵共性核心技術以及具有重大應用前景的科研成果進行中試研究與開發,為有中試需求的企業提供成熟、配套的中試設備、中試場地、生產工藝及技術裝備等中試設施,提供數據模擬、應用場景、工藝改進、樣品試制、產品示范等中試服務,開發具有高附加值的系列新產品、新裝備,促進產業鏈、創新鏈上下游緊密結合,助推重點產業高質量發展、新興產業加快培育。
其次,培育產業人才隊伍。利用中試實現產業人才培養,培育從事中試驗證總體方案設計、工藝設計、質量控制、生產運營的專業人才隊伍,能夠組織制定科學合理的中試研究方案、標準和規程,為培養更積極、更開放、更有效的產業人才打好基礎。注重培育應用型、技能型、工匠型人才,培養、培訓、引進相關領域、行業需要的高質量工程技術人才、管理人員,形成合理的技術人員、輔助人員和管理人員結構。
最后,創新管理運營模式。堅持政府引導,市場化運營,各級管理部門在項目、人才、基礎設施等方面為中試平臺建設發展提供支持保障。充分運用鄭州技術交易市場等公共服務平臺,完善中試項目對接機制。支持中試平臺探索靈活高效的管理運營機制,制定合理的場地、設備等租賃收費標準、明晰的對外服務程序、完善的質量管理和收益分配制度。面向社會公布中試服務清單,打造供需結合、賦能產業、可持續發展的良性發展模式。
建設目標,到2025 年底,認定10家示范效應強、服務質量優的中試平臺。到2027年,力爭建成10個省級新材料等行業領域中試平臺,1-2個國家級中試平臺。到 2030年,形成政策健全、功能齊全、開放共享、人才隊伍完善的中試服務體系,在全市實現科技成果有承接、中試需求有供給的中試服務全覆蓋。
支持政策包括:(一)支持中試平臺認定。對經工信部、省工信廳認定的國家、省級制造業中試平臺,分別給予依托企業最高100萬元、50萬元的一次性獎勵。同一級別平臺不重復獎勵。
(二)支持企業設備補貼。對中試平臺依托企業總投資在2000萬元以上的戰略性新興產業新建項目,按條件給予不超過項目技術設備投資額10%的獎勵;對總投資在1000萬元以上的戰略性新興產業技術改造項目、其他工業技術改造項目,分別按條件給予不超過項目技術設備投資額15%、10%的獎勵;對智能制造新建或改造項目,按照不超過技術設備和軟件投資額的20%給予獎勵,最高獎勵均不超過1000萬元。
(三)推廣應用“三首”產品。對經國家或省認定的首臺(套)重大技術裝備產品,分別按國家或省首臺(套)重大技術裝備獎勵金額給予不超過1:1的配套支持,最高不超過1000萬元;對經國家認定符合要求的首批次新材料,按不超過新材料保險投保年度保費的20%給予投保企業一次性獎勵;對經認定的河南省“首版次”軟件產品,單個首版次軟件產品給予不超過10萬元獎勵。
(四)支持專利產品產業化。鼓勵企業依托行業中試平臺加快產品性能測試、小批量試生產,加快推進專利產品產業化。對企業專利產品2年內年銷售收入達到2000萬元以上的,按照不超過銷售收入的2%給予獎勵,最高不超過500萬元。
(五)支持企業貸款融資。對企業通過銀行貸款實施的技術改造項目,按相關條件給予不超過600萬元的市級貼息補助;對工業企業通過融資租賃設備方式實施的技術改造項目,按不超過設備融資租賃合同金額的8%給予補貼,單個企業年度市級財政補貼不超過300萬元。支持基金等投資機構加大中試平臺投資及中試項目孵化,推動中試產業高質量發展。
(六)支持企業開拓市場。對中試平臺依托企業參加市級工信部門組織的國內展銷會、博覽會的場地租賃費、布展費每年超過20萬元的,給予最高70%補貼,同一企業每年最高補貼不超過100萬元。對在中央一級媒體做產品廣告的工業企業,按照不超過廣告費的5%給予補貼,同一企業每年最高補貼不超過200萬元。
據悉,保障措施包括:加強組織領導,實施梯度培育,強化考核管理。
記者 徐剛領