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“生育支持政策應使男性休假家庭經濟利益最大化，從而鼓勵男性休育兒假。”7月11日，人口專家湯夢君在世界人口日研討會上的發言，再次強調填補男性育兒責任缺失的重要性，引起了廣泛討論。
近年來，中國人口發展呈現少子化、老齡化、區域人口增減分化的趨勢性特征。7月11日是第34個世界人口日，在全世界大多數國家都面臨生育意愿下降、生育率降低的背景下，聯合國人口基金將主題確定為“釋放性別平等的力量：提高婦女和女孩的聲音，釋放我們世界的無限可能性”。人口發展前景為何與性別平等政策息息相關？
根據平等-生育逆轉理論，性別平等對生育率的影響呈“U”形分布，更高水平的性別平等起初會降低生育率，但最終會鼓勵生育。原因是對女性來說，在兩性關系不平等的社會中，子女照料牽絆、職業發展的擔憂往往由女性獨自承擔，嚴重制約女性生育意愿，而這些擔憂在性別平等的外界環境下，更易得到緩解。
近年來，落實生育政策中的兩性平等舉措，一直備受關注。當前，許多城市都延長了男性配偶陪產假長度，部分城市延長至30天。同樣的，多地修改了人口與計劃生育條例，新增了3周歲以下嬰幼兒父母每年可享受10天育兒假的規定，弱化傳統視角下的性別分工。
但在現實層面，將“紙上權益”兌現的往往還是少數。這主要出于兩個原因：一個是經濟原因。由于育兒假期間的大部分成本均由用人單位承擔，一些企業出于節約人力成本的原因，故意對男性育兒假視而不見，導致育兒假時常止步于“紙面假”。另一個是觀念原因。一些男性受傳統“男主外、女主內”觀念影響，認為自己不應該因育兒責任限制職業發展，故意逃避陪護妻子生產責任，導致了男性育兒假“有權不用”的現象普遍。
明明是男女雙方平等的育兒假，在落實方面又變成了女性專屬。那么如何才能“使男性休假成為家庭經濟與時間利益最大化的選擇”？我們可以從國際社會中汲取經驗，以瑞典為例，其實行育兒假配額制，明確“父親配額”不可轉讓，通過“強制執行”男性育兒假，避免男性對育兒責任的逃避，也平衡了女性因育兒責任而導致的職業前景受阻。
同時，也應看到，在生育政策中的經濟支持上，各地仍保持相對謹慎的態度。鑒于我國基本醫療保險基金（含生育保險）結余較多，但享受生育保險待遇人次占比較小的現狀，有專家建議由生育保險基金彌補育兒假休假成本，提高企業兌現育兒假的積極性，保障男性育兒假“應休盡休”。
育兒假對男性而言，是權利也是義務。找回育兒過程中“消失的他”，不僅有利于分擔傳統家庭角色中女性的義務，也有利于承擔兒童教育中應盡的責任。在當下老齡化加劇、生育意愿較低的環境下，彌補育兒過程中的父職缺失刻不容緩。
正觀新聞·鄭州晚報評論員 楊晗
《鄭州晚報》報道版面
